巴西国籍：谁是巴西人，以及如何取得

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巴西国籍是将个人与国家联系在一起的法律纽带。它可以通过出生原始取得，也可以通过归化继受取得，并确定了一个人对巴西所享有的基本权利和应尽的基本义务。

出生取得国籍的巴西人：哪些人属于此类

《巴西联邦宪法》第12条第I项列明了原始国籍的各种情形。在巴西领土上出生的人，即使父母是外国人，也属于出生取得国籍的巴西人（brasileiros natos），但前提是其父母并非为其本国政府服务。此外，在国外出生、父亲或母亲为巴西人且正在为巴西政府服务的子女，以及在国外出生的巴西人的子女，只要在巴西领事机构办理了登记，或者来到巴西居住并选择巴西国籍，同样属于出生取得国籍的巴西人。

我们经常分析这样的案例：有些家庭的孩子在国外出生，需要办理相关手续，孩子才能充分行使巴西公民身份所带来的权利。国籍选择权在理论上被称为形成权（potestativa），在成年之后可随时向联邦法院提出。

归化取得国籍的巴西人

归化是继受取得国籍的方式。《宪法》第12条第II项规定了两种主要制度：一是适用于一般外国人的普通归化，二是特别归化，仅限于在巴西连续居住超过十五年且未受过刑事判决的人。此外，还有针对葡萄牙语国家出生者的所谓准国籍制度，只要求连续居住一年并品行良好。

国籍不仅仅是一项登记，它还是一种法律与政治上的纽带，让人得以享有基本权利，同时也要求人们履行积极公民的义务。

《移民法》（第13.445/2017号法律）对归化的行政程序作出了规定，详细列出了民事行为能力、能够使用葡萄牙语沟通、无与归化不相容的犯罪记录以及合法居留等要求。我们发现，办理申请通常需要耐心，并要做好文件材料的整理工作，但对于在巴西安家立业的人来说，最终的结果是十分值得的。

拥有永久居留权的葡萄牙人

第12条第1款确立了巴西人与在巴西拥有永久居留权的葡萄牙人之间的平等地位，前提是葡萄牙也对在葡萄牙的巴西人给予对等待遇。依据这一规定，葡萄牙人可以享有与归化巴西人几乎相同的权利，而无须放弃葡萄牙国籍。这是巴西法律体系中独一无二的历史与文化特例。

出生取得国籍者与归化者的区别

一般规则是，出生取得国籍的巴西人与归化的巴西人享有平等地位。不过，第12条第2款禁止作出区别对待，但宪法明文规定的情形除外。第3款列举了只能由出生取得国籍的巴西人担任的职务：共和国总统和副总统、众议院议长、联邦参议院议长、联邦最高法院大法官、外交官职业序列、武装部队军官以及国防部长。

这些限制是出于国家安全和历史代表性方面的考虑。在我们的执业领域中可以看到，许多归化人士并不了解这些限制，而在规划公职生涯时，这一信息至关重要。除上述情形外，归化者与出生取得国籍者享有同样的政治权利、民事权利和社会权利。

巴西国籍的丧失

第12条第4款规定了两种丧失国籍的情形：其一，巴西人因从事有损国家利益的活动，被法院判决撤销归化；其二，自愿取得另一国国籍，但外国法律承认其原国籍，或者外国将取得该国国籍作为在其境内居留的条件时除外。第131/2023号宪法修正案放宽了这一情形，保护取得另一国国籍但不愿放弃巴西国籍的人。

与国籍相关的权利和义务

拥有巴西国籍，意味着可以充分行使政治权利，例如选举权和被选举权，（对出生取得国籍者而言）免受引渡的保护，以及享有基本的公共服务。与此同时，也要承担相应的义务，例如男性的兵役登记、年满18岁后的选民登记，以及遵守本国法律。这些权利和义务共同构成了完整意义上的公民身份。

如果您希望深入了解这一主题，进一步弄清国籍与其他基本权利之间的关系，欢迎查阅本所的宪法专题文章，其中汇集了关于公民身份、政治权利和个人保障的分析。

选择国籍与归化所需的文件

巴西人在国外出生的子女选择巴西国籍，需要提交一整套特定的文件。联邦检察院和联邦法院通常要求提供：由宣誓翻译员翻译、并按照《海牙认证公约》办理了附加证明书（apostila）的外国出生证明；抵达并在巴西定居的证明，例如盖有入境章的护照和现住址证明；父母的身份证件；以及当事人表明愿意选择巴西国籍的个人声明。如果由未满18岁的未成年人选择国籍，则由其父母或法定监护人代为办理，但最终的意思表示须在成年后加以确认。

至于申请普通归化的外国人，则应提交联邦警察局签发的身份证件、证明在巴西合法居留已满法定期限的材料、证明具备经济能力或从事合法职业的文件、巴西及原籍国出具的无犯罪记录证明，以及一份签署的、表明能够使用葡萄牙语沟通的声明。该程序在司法与公共安全部办理，最终授予国籍的部令会刊登在《联邦政府公报》（Diário Oficial da União）上，自此申请人正式与巴西国家建立起法律纽带。

提前整理好文件材料，可以显著缩短办理时间。由于该程序涉及为核查犯罪记录和验证外国证明文件而开展的国际合作，办理延误通常是因为没有办理附加证明书、翻译不完整，或者没有及时向联邦警察局更新住址。由具备资格的专业人士全程跟进，有助于及时满足各项要求，避免因当事人怠于办理而被行政机关归档结案。

常见问题

巴西人在国外出生的子女是出生取得国籍的巴西人吗？

是的，前提是该子女在巴西领事机构办理了登记，或者来到巴西居住并在成年后选择巴西国籍。国籍选择须向联邦法院提出，行使期限不受限制，不过建议尽早办理。

归化的外国人可以担任共和国总统吗？

不可以。《宪法》第12条第3款规定，共和国总统和副总统职务只能由出生取得国籍的巴西人担任。同样的限制也适用于其他重要职务，例如联邦最高法院大法官、立法机关的议长以及外交官职业序列。

普通归化的主要条件有哪些？

一般而言，外国人须具备民事行为能力，在巴西居住至少四年，能够使用葡萄牙语沟通，并且没有与归化不相容的刑事判决。该程序属于行政程序，遵循《移民法》的规定，也可以由具备资格的专业人士协助办理。

As informações deste artigo são de caráter informativo e não substituem consulta jurídica individualizada. Cada caso possui particularidades que exigem análise específica.