auxílio-reclusão（囚犯家属津贴）：申请条件与谁可以申请

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auxílio-reclusão（囚犯家属津贴）是向被关押于封闭式监禁制度的低收入被保险人的受抚养人发放的社会保障待遇，其具体条件在养老金改革之后由第8.213/91号法律予以规定。

什么是 auxílio-reclusão

auxílio-reclusão 属于巴西社会保障（Previdência Social）的待遇项目，性质上是对工资的替代。其目的在于为劳动者的受抚养人提供经济保障：该劳动者因被关押，即便只是暂时失去了养活自己和家人的能力。

该待遇的法律依据是第8.213/91号法律第80条。该条款经第103/2019号宪法修正案和第13.846/2019号法律大幅修改。修改之后，只有被关押于封闭式监禁制度的低收入被保险人的受抚养人才能领取该待遇，并且须满足最低缴费期（carência）的要求。

需要强调的是，款项并不发给被关押者本人，而是专门发给经认定符合资格的受抚养人。失去人身自由的人一分钱也领不到，全部金额都发放给留在监狱体系之外的人。

该待遇的法律性质兼具救助与社会保险的特点：它要求被保险人事先缴费，但保护的对象是因劳动者入狱而失去收入来源的家庭成员。这是一种连续给付的待遇，按月发放，并会随着合格受抚养人名单的变化而定期重新核算。

领取条件

享受该待遇须同时满足多项条件。第一项是被关押者在入狱之日具有被保险人资格；如果劳动者正处于两段正式工作关系之间，这一资格可以通过宽限期（período de graça）予以保留。

第二项条件是被保险人属于低收入，以入狱前登记的最后一次缴费工资为准。相应的上限每年由部际联合部令调整。一旦超过这一上限，哪怕只多出几雷亚尔，申请也会被驳回。

缴费期是由第13.846/2019号法律设立的，要求在入狱之前已有二十四个月的缴费。未满足这一期限的，待遇将被拒绝，但对于在新规定生效前就已经缴费的被保险人，法律规定了过渡性的例外情形。

最后，还须证明被关押于封闭式监禁制度。半开放式、开放式监禁、居家监禁以及居家审前羁押，均不产生领取该待遇的权利，这是养老金改革之后已经形成的一致意见。

auxílio-reclusão 属于巴西社会保障（Previdência Social）的待遇项目，性质上是对工资的替代。

哪些人属于合格的受抚养人

被关押的被保险人的受抚养人，与第8.213/91号法律第16条所规定的相同，并按优先顺序分为不同等级。第一顺位包括配偶、处于稳定同居关系（união estável）中的伴侣、未满二十一周岁且未脱离监护的子女，以及丧失劳动能力或患有智力障碍、精神障碍或严重残疾的子女。

第二顺位为父母，第三顺位为未满二十一周岁或丧失劳动能力的兄弟姐妹。只要有较前顺位的受抚养人，后面顺位的人就自动被排除在外。父母只有在没有配偶和子女时才能领取；兄弟姐妹则只有在前两个顺位都没有受抚养人时才能领取。

法律推定第一顺位的人在经济上依赖被保险人。其他人则必须以书面材料证明这种经济依赖。仅凭单方声明通常是不够的：INSS（巴西国家社会保障局）要求提供银行流水、共同开支的凭证、个人所得税申报表，以及其他能够证明受抚养人与被保险人之间存在物质联系的材料。

还需注意，受抚养人不得将 auxílio-reclusão 与来自同一被保险人的其他社会保障待遇（如退休金或遗属抚恤金）同时领取。在多项待遇竞合时，由受抚养人本人在行政申请时作出选择。

待遇金额相当于被关押的被保险人的全部待遇基数（salário de benefício），按社会保障的一般规则计算，并在合格的受抚养人之间平均分配。如果后来又有新的受抚养人获得资格，例如事后被认定的子女，则每月金额自行政申请之日起重新分配，对已经发给其他受抚养人的各期款项不溯及既往。

常见问题

能否同时领取同一被保险人的 auxílio-reclusão 和遗属抚恤金（pensão por morte）？

不能。auxílio-reclusão 和遗属抚恤金均源于同一被保险人，且在性质上同属对收入的替代。如果被关押者在服刑期间去世，auxílio-reclusão 即告终止，受抚养人须另行提出申请，改为领取遗属抚恤金。现行社会保障法律禁止同时领取这两项待遇。

向受抚养人发放的期限有多长？

只要被保险人仍处于封闭式监禁制度下，就持续发放。在被保险人获释、转入半开放式或开放式监禁、脱逃、获得假释（livramento condicional）或死亡时，该待遇自动终止。每三个月须提交一次由有权机关出具的在押证明，否则将暂停发放。

受抚养人如何证明被保险人被剥夺了人身自由？

需要由有权机关（通常是监狱长）出具证明。该文件应载明入狱日期、服刑的监禁制度，以及相应刑事案件的案号。如果没有这份最新的证明，向 INSS 提出的行政申请甚至不会被受理，已有的临时发放也会被暂停，直至补正为止。

As informações deste artigo são de caráter informativo e não substituem consulta jurídica individualizada. Cada caso possui particularidades que exigem análise específica.