MEI与个体微型企业家的退休养老金
本页为葡萄牙语原文的译文,仅供参考,内容涉及巴西法律。如有出入,以葡萄牙语版本为准。 阅读葡萄牙语原文
个体微型企业家(MEI)按较低费率向INSS缴费,可获得基础的社会保障覆盖,但领取缴费年限退休金的途径受到限制,同时还存在一些规划上的陷阱,需要在选择缴费方式之前了解清楚。
MEI的缴费制度及其社会保障范围
个体微型企业家每月缴纳的社会保险费,相当于现行最低工资的5%,这笔费用已包含在国民简易税制缴款单(DAS-MEI)之中。这一较低的费率由第128/2008号补充法律设立,并由第8.212/91号法律加以规范,其设计初衷是为低收入的自雇劳动者提供正规化和社会保障的入口。
低费率的代价,是可享受的待遇范围有限。MEI参保人有权享有按年龄退休金、永久丧失劳动能力退休金、临时丧失劳动能力补助、生育津贴、囚禁补助,以及为其家属提供的遗属抚恤金。无论是哪一种情形,待遇的计算都以最低工资为基数,除非参保人另行补缴差额。
通常无法享有的,包括依赖高于最低工资的薪资基数、适用过渡规则的缴费年限退休金,以及特殊退休金,除非参保人补缴差额,或以其他类别同时缴费。
15%的补缴:被遗忘的关键策略工具
MEI参保人如果希望在按年龄退休金中以高于最低工资的收入来计算缴费年限,或者希望按过渡规则、以更高的计算基数申请退休金,可以通过社会保障缴款单(Guia da Previdência Social),使用代码1910,按最低工资的15%补缴差额。两者相加,即为普通个人缴费者所需缴纳的20%。
补缴可以逐月进行,也可以逾期补缴(须加收利息和罚款),还可以针对特定时期有计划地进行,依据是第8.212/91号法律第21条第3款。选择何时补缴是一项战略性决定:临近年龄要求却从未补缴的人,可以选择追溯补缴,从而提高待遇的初始月金额。
在仅按最低标准缴费与补缴15%之间如何选择,实际上决定了MEI退休后领取的是最低档的金额,还是与其真实经营活动相匹配的收入。
然而可以看到,大多数MEI并不了解这一可能性,直到提出行政申请时才发现自己受到限制,此时INSS按最低档计算待遇。要通过司法途径扭转这一局面并不容易,只有在极少数情况下,即能证明公共机构存在应当承担责任的信息失误时,才有可能。
个体微型企业家每月缴纳的社会保险费,相当于现行最低工资的5%,这笔费用已包含在国民简易税制缴款单(DAS-MEI)之中。
MEI的按年龄退休金:条件与计算
对于仅按最低费率缴费的个体微型企业家而言,按年龄退休金是最自然的途径。根据第103/2019号宪法修正案,年龄要求为男性65岁、女性62岁,最低缴费期为180个月。对于在2019年11月13日之前已经参保的人,适用过渡规则,女性的年龄要求逐步提高,到2023年达到62岁。
这一类型退休金的初始月金额,相当于自1994年7月以来全部缴费工资平均值的60%,缴费时间每超过15年(女性)或20年(男性)的部分,每年再增加2%。由于MEI以最低工资为基数缴费,平均值趋近于最低档本身,因此待遇为一个最低工资,除非此前在其他类别中有过缴费关系。
规划中的实际风险与陷阱
第一个操作层面的风险,是每月的DAS-MEI逾期或未缴。每一个未缴的月份,都会在缴费期和缴费年限上留下空缺。虽然事后可以补办,但需要连同相关费用一并缴纳,而且当间隔时间较长时,在经济上未必划算。
第二个风险是非自愿的退出正规化。一旦超过MEI的年度营业额上限(R$ 81.000,00,立法另有更新的除外),经营者将被强制转为微型企业,缴费制度也随之改变。即使仍保留MEI登记,营业额不符合规定的期间,也可能被监管部门否定。
第三个关键点,是与雇佣关系的重叠。若参保人保有有效的MEI的CNPJ,同时又从事CLT下的雇佣工作,则会在两个类别中缴费,这将影响未来待遇的计算。在这些情形下,可以对待遇工资进行重新核算,将各项缴费工资相加,直至一般制度的上限。
常见问题
MEI有权领取缴费年限退休金吗?
原则上没有。MEI制度的特点,是按最低工资的5%缴纳较低的费用,这使其只能领取按年龄退休金,月金额为最低档。若要依据第103/2019号宪法修正案的过渡规则获得缴费年限退休金,必须通过GPS代码1910,按最低工资补缴15%,合计达到个人缴费者所需的20%。
MEI的15%补缴是如何运作的?
希望扩大自身社会保障权益的个体微型企业家,在缴纳DAS-MEI的同时,另行缴纳一份代码为1910的GPS,金额相当于最低工资的15%。两项缴费相加,达到普通制度的20%,从而可以申请缴费年限退休金,也可以使待遇的计算高于最低档。补缴可以按月进行,也可以逾期并加收费用,或在规划中的特定时期进行。
如果参保人还有其他雇佣关系,MEI的缴费期间会如何处理?
作为MEI的期间,会与其他雇佣关系的期间合并计算,用于缴费期和缴费年限。当与CLT下的雇佣关系或其他类别发生重叠时,这些缴费被视为同时缴费,并影响待遇工资。在这些情形下,可以对最终计算进行重新核算,将各项缴费工资相加,直至一般制度的上限,这是依据Superior Tribunal de Justiça(巴西高等法院)判例中已经确立的意见。
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