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远程工作与居家办公:巴西劳动者在家办公时享有的权利

本页为葡萄牙语原文的译文,仅供参考,内容涉及巴西法律。如有出入,以葡萄牙语版本为准。 阅读葡萄牙语原文

远程办公(teletrabalho)和居家办公(home office)由《巴西劳动法典》中的专章加以规范,其中的规定明确了雇主在设备、费用报销、工时管控和劳动者健康保护方面的义务。违反这些规定,企业将面临可观的劳动法律责任;而劳动者若不了解自己适用的制度,则可能因此丧失应有的权利。

劳动法中远程办公的规范框架

巴西劳动立法对远程办公作出专门规定,始于2017年第13.467号法律推行的劳动改革,该法在《巴西劳动法典》(CLT,Consolidação das Leis do Trabalho)中增设了第75-A条至第75-E条。这一制度的特点是:劳动者主要在雇主场所之外提供劳务,并借助信息和通信技术完成工作,但仅凭这一点,并不构成CLT第62条第I项所规定的外勤工作。

2022年第14.442号法律进一步完善了这一框架,增设第75-F条,允许雇主在国家公共灾难状态等特殊情形下,以单方行为采用远程办公。需要注意区分的是:CLT第II-A章所规范的远程办公,与广义上的远程劳动并不相同;后者可能涵盖自营劳动者、准从属劳动者和零散劳动者(avulsos),他们适用的是各不相同的法律制度。

依照CLT第75-C条的要求,该制度要想有效,个人劳动合同或合同补充协议必须写明劳动者所从事的工作内容、产出与质量的管控方式,以及所需技术设备和基础设施在购置、维护和提供方面的责任归属。

设备、基础设施费用与开支报销

远程办公中争议最多的问题之一,是工作条件所需费用由谁承担。CLT第75-D条规定,设备及必要基础设施的购置、维护或提供责任,应当明确载入书面合同。合同没有约定时,劳动法学界和劳动司法实践中的主流观点认为应由雇主承担这些费用,因为劳动工具的成本属于资本方的负担。

与工作直接相关的电费、网络费和通信费,如果合同没有相反约定,劳动者可以要求报销。巴西高级劳动法院(Tribunal Superior do Trabalho)在多项判决中认可了劳动者获得这类费用补偿的权利,前提是已证明成本被转嫁给了劳动者,并能说明该笔开支与其所从事的职业活动之间存在因果关系。

合同对基础设施费用没有约定,并不能免除雇主的责任,因为生产资料的责任不会仅因采用了远程办公而转移到劳动者身上。

集体协议和集体公约可以就设备提供和费用报销设定具体条件;依照CLT第611-A条,若对劳动者更为有利,则优先于法律规定适用。没有集体规范时,适用一般规则,并辅之以保护原则和现实优先原则,这两项原则要求解释者考虑工作实际履行的具体情况。

居家办公中的工时管控、加班与职业健康

2017年劳动改革所增设的CLT第62条第III项,将远程办公的劳动者排除在工作时长一章的适用范围之外,这在原则上意味着他们无权获得加班费。不过,这一排除并非绝对。如果雇主通过登录系统、监控应用程序或访问记录等方式,对工作的开始和结束时间保持有效控制,第62条的排除就不再适用,劳动者即有权获得加班费的加成。

居家办公劳动者的健康与安全,同样是雇主的法定义务。CLT第75-E条要求雇主以明确而醒目的方式,指导劳动者如何采取预防措施,避免职业病和工伤事故,并由劳动者签署责任承诺书。然而,这种指导并不会把企业强加的不当条件所导致的职业病责任转移给劳动者,例如家具不合适、照明不足或没有安排定时休息。

重复性劳损、倦怠综合征(burnout)以及与远程工作相关的焦虑障碍等疾病,只要能证明与雇主强加的条件之间存在因果关系,就可以被认定为职业病,由此产生临时性雇佣保障、由企业健康计划承担治疗费用,以及获得财产损害和精神损害赔偿的权利,依据为1991年第8.213号法律第118条并结合《民法典》第927条。

常见问题

远程办公的劳动者有权获得加班费加成吗?

这取决于雇主对工作时间的管控程度。如果公司监控登录时间、要求劳动者在固定时段内随时在线,或以任何方式记录工作的开始与结束时间,该劳动者就不属于CLT第62条第III项规定的排除对象,有权获得加班费加成,加成比例依照《联邦宪法》第7条第XVI项,不低于正常小时工资的百分之五十。当雇主实际上要求劳动者遵守固定时间时,即使没有正式的管控手段,也不足以否定这一权利。

居家办公时,设备和网络费用应由谁承担?

依照CLT第75-D条的要求,责任归属应当在书面合同中确定。合同没有约定时,学界主流观点和劳动司法实践认为应由雇主承担费用,因为生产工具的成本属于资本方的负担,不能由雇主单方转嫁给劳动者。劳动者在合同没有约定的情况下自行承担了设备和网络费用的,可以请求报销,但须证明确有支出,并证明这些支出与其所从事的职业活动相关。

公司可以在未经劳动者同意的情况下,将现场办公改为远程办公吗?

依照CLT第75-C条,由现场办公转为远程办公,原则上需要双方协商一致,并以合同补充协议的形式确定下来。CLT第468条禁止雇主单方变更,该条规定,未经劳动者同意,不得对劳动者作出不利的合同变更。只有在第14.442号法律(2022年)所规定的例外情形下,雇主才可以单方面、临时性地采用远程办公,但必须至少提前十五天通知劳动者,并保障其履行工作所需的物质条件。

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