强制退休：INSS何时会自动为您办理退休

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强制退休是指参保人达到一定年龄时自动退休的制度：对公务员而言，75岁强制退休；而对于隶属INSS的私营部门劳动者，则不存在强制退休。

什么是强制退休，适用于哪些人

强制退休是一种不以参保人的意愿为转移的退休方式，只要达到一定年龄或出现特定情形，就必须退休。在巴西，这一制度主要存在于公务员体系内，原则上不适用于隶属INSS的私营部门劳动者。

对于加入公务员专属社会保障制度（Regime Próprio de Previdência Social，简称RPPS）的联邦、州和市三级公务员，第88/2015号宪法修正案规定75岁强制退休，退休金按缴费年限按比例计发。在第88号宪法修正案出台之前，大多数公务员的年龄上限为70岁。

司法、立法和行政部门的公务员以及各级法院的成员，均适用75岁这一规则。对于军人，具体立法可能根据所任职务和军衔规定不同的年龄上限。

私营部门：INSS没有强制退休

在INSS参保的私营部门劳动者没有强制退休。没有任何规定要求私营企业的员工在达到某一年龄时必须退休。即便已经满足任何一种退休方式的条件，劳动者仍然可以无限期地继续工作。

人们常常对此有所误解，其实70岁这一年龄并不会给受《统一劳动法典》（CLT）约束的劳动者带来任何社会保障方面的义务。雇主也不能仅仅因为员工的年龄，或者因为员工已满足退休条件而将其解雇，这种做法属于年龄歧视，宪法和劳动法均明令禁止。

在私营部门，INSS没有强制退休：何时退休由劳动者自己决定，在满足条件之后也可以无限期继续工作。

私营部门劳动者的退休始终是自愿的。是否申请以及何时申请退休待遇，由他本人决定。2019年改革之后，领取退休金后仍可继续工作并向INSS缴费，这在日后对待遇进行复核的某些情形下可能会带来好处。

强制退休与公务员

对公务员来说，75岁强制退休会产生一些重要的实际影响。公务员领取的是按缴费年限比例计发的退休金，并不一定是最后一份工资的全额。如果公务员尚未达到全额自愿退休所要求的年限，就只能领取按比例计算的金额。

就强制退休而言，年限的计算包括在公职岗位上的实际任职时间。无薪停职、不带薪休假，以及不计入退休年限的时期，都可能影响强制退休时应发的按比例退休金的数额。

临近75岁的公务员应当提前规划过渡安排，核实自己是否已经满足全额自愿退休的条件。如果满足，就可以在强制退休之前选择自愿退休，视RPPS的具体规则而定，退休金有可能更为优厚。

强制退休之后能否继续工作

被强制退休的公务员不能再担任其退休时所任的公职，这正是强制退休的意义所在。不过，他们可以从事其他工作，包括在没有特别禁止的情况下担任其他公职，但须遵守宪法对兼任职务的限制。

在私营部门，如前所述，已经从INSS退休的劳动者可以照常继续工作。继续工作的退休员工仍照常向INSS缴费，退休之后的缴费不会自动产生额外待遇，但可以用于日后可能的复核，或所谓的“desaposentação”（放弃退休再重新退休），这一话题在法律上存在专门的争议。

想了解按年龄退休和按缴费年限退休的规则如何适用于私营部门，请参阅本所的文章：2026年退休渐进式最低年龄。

强制退休与公职体系的过渡规则

75岁强制退休与公职体系中不同的退休金制度并存，具体取决于公务员入职的时间。在第41/2003号宪法修正案之前入职的人，在满足旧规则要求的情况下，可以享有全额退休金（integralidade）和待遇联动（paridade）：退休金以最后一份薪酬为基础计算，并按与在职公务员相同的比例调整。而在2003年之后入职的人，则适用将退休金与缴费平均值挂钩的规则，每年的调整依照所属联邦实体适用的立法进行。

2019年社会保障改革重新设计了这一格局，在联邦层面引入了对最低年龄和缴费年限作出差别规定的新过渡规则。对于临近75岁的公务员，适当的社保策略是核实在强制退休之前是否仍有可能满足以全额退休金自愿退休的条件，这种情形可能带来更有利的金额。具体分析取决于公职服务的总年限、所任职的职业序列，以及各实体专属制度的内部规定，建议寻求专业协助，以避免因行政机关的单方行为而丧失权利。

另一个重要方面是不同制度之间的相互计算（contagem recíproca）。既向公务员专属制度缴过费、又向一般制度缴过费的公务员，可以依照第9.796/1999号法律的规定，将INSS的缴费年限登记折算，用以补足公职退休的条件。反过来，公务员离职后如果在私营部门工作，其在公职岗位上的服务年限也可以登记到INSS。制度之间的这种可转换性扩大了社保方面的选择，使得在临近年龄上限时能够更灵活地进行规划，对于在公共部门和私营部门之间转换过职业的人尤其如此。

常见问题

私营企业的员工能否因为到了可以退休的年龄而被解雇？

不能。仅仅因为员工已满足退休条件或达到某一年龄而将其解雇，构成年龄歧视，《联邦宪法》和劳动法均明令禁止。雇主可以依法定理由正常解雇员工，无论是否属于正当理由解雇，但不能把年龄作为解雇的唯一依据。

被强制退休的公务员能否对该决定提出异议？

因年龄而强制退休并不是一种惩罚，而是宪法的要求。公务员在75岁之后不能继续任职，因为该规范具有完全效力。不过，如果在年限计算或行政机关所采用的计算基数上存在错误，他可以对所核定的按比例退休金的数额提出质疑。

INSS的丧失劳动能力退休金算强制退休吗？

严格来说不算。永久丧失劳动能力的退休金，是在医学上认定完全且永久丧失工作能力时发放的。虽然参保人并不是“选择”丧失劳动能力，但申请是自愿提出的。此外，INSS有可能随着时间推移对其丧失劳动能力的状况进行复核，这也使该待遇有别于按年龄的强制退休。

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