INSS通过部令规定领取待遇须强制进行生物识别认证，该要求自2025年11月21日起生效

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INSS（巴西国家社会保障局）现已将待遇的核准以申请人完成强制性生物识别认证为前提，该规则自2025年11月21日起生效。这一要求适用于退休金、抚恤金、补助金及其他各类待遇的新申请，其公开宣示的目的是在行政审核阶段遏制欺诈。

强制生物识别带来了哪些变化

自2025年11月21日起，社会保障机构规定，新申请的审核须以通过生物识别数据确认参保人身份为前提。该措施由内部规范性文件加以规定，是社会保障数字化服务现代化工作的一部分。

在实际操作中，生物识别起到的是验证环节的作用。在申请进入实体审核之前，系统会先确认提出待遇申请的人确实是所提交证件的本人。若未通过这一确认，申请流程可能会一直处于待处理状态。

这一要求并不改变各项待遇的实质性条件，例如最低缴费期、缴费年限或丧失劳动能力等。它只是在系统的入口处增加了一道安全屏障，旨在防止第三方以他人名义申请待遇。

INSS的生物识别认证如何运作

生物识别认证会将申请人的数据与现有官方数据库进行比对，特别是身份证、选民登记和驾驶证中的信息。这些登记记录中包含指纹和面部图像，可作为核验的参照。

如果参保人已在上述任一数据库中登记了生物识别信息，验证通常会自动完成，无需亲自前往办理。系统会将申请中填报的数据与官方记录进行比对，随后放行，让行政程序继续进行。

如果没有可用的生物识别信息，或者比对结果出现不一致，申请人会被告知需要更新其数据。在这种情况下，可能需要前往服务网点现场采集，此举可确保身份识别的完整性。

其目的在于减少所谓的身份欺诈，即诈骗者利用伪造证件或他人数据骗取不应得的待遇。生物识别信息具有唯一性且难以伪造，因而能极大增加此类行为的难度。通过将申请与参保人的真实身份绑定，该机构得以在一开始就拦截冒充他人的企图，避免任何款项被不当发放。

自2025年11月21日起，社会保障机构规定，新申请的审核须以通过生物识别数据确认参保人身份为前提。

哪些人受新规影响

这一要求适用于规范生效之后提出的申请。原则上，已核准并正在发放的待遇无需仅因该措施而重新采集，但复核和生存证明仍按各自的既定流程进行。

受影响的申请包括：按年龄退休、按过渡规则计算缴费年限退休、永久丧失劳动能力退休、暂时丧失劳动能力补助、遗属抚恤金、生育津贴以及持续发放待遇（BPC）。

对于大多数已在官方证件中登记生物识别信息的参保人而言，这一变化几乎察觉不到，因为验证在后台自动完成。需要格外留意的是那些登记信息过期或在官方数据库中没有生物识别记录的申请人。

值得注意的是，此前在其他公共服务中采集的生物识别信息通常足以用于社会保障验证，因为各官方数据库之间是互联互通的。即便如此，多年前办理证件或从未提供过指纹的参保人，仍应提前确认自己的状况，因为更新数据可能需要预约并亲自前往服务网点。

代理人、法定代表人以及代表参保人办理事务的律师同样需要遵守这一要求。当待遇权利人本人无法行事时，法律规定了其他身份证明方式，以保障无法亲自到场者的权利。

提交申请前如何做好准备

第一步是备齐个人证件，并核对是否仍在有效期内。字迹清晰的身份证件、状态正常的CPF（巴西个人纳税人登记号）以及最新的住址证明，有助于降低身份识别环节出现不一致的风险。

接下来，不妨核实生物识别信息是否已在某一官方登记中采集过，这通常在办理驾驶证或进行选民登记时完成。若已有记录，待遇申请中的验证一般不会遇到障碍。

整理好证明权利的材料同样至关重要。申请退休金的，缴费记录和劳动关系信息必须准确无误；申请抚恤金和补助金的，证明待遇触发事由的文件须从一开始就随申请一并提交。

个人数据保护与审核时限方面的注意事项

生物识别数据的采集和处理涉及敏感信息，受《通用数据保护法》的保护。此类数据的使用必须限于身份识别和待遇核准的目的，并应安全保管，仅限经授权的工作人员访问。

需要提醒的是，参保人有权了解其数据的使用方式，并有权要求数据处理严格遵循身份识别这一特定目的。生物识别信息不得被共享用于与待遇审核无关的目的，若发生不当使用，相关机构可能须承担责任；这也进一步说明，密切关注申请的每一个环节十分重要。

对参保人而言，建议保持身份证件为最新状态，并核实生物识别信息已载入官方登记。这一简单的做法可以避免申请因验证失败而被搁置，否则整个审核都会被拖延。

如果申请被驳回，或者对相关要求存在理解困难，申请人可以寻求法律指导，核查规则的适用是否存在错误。生物识别只是验证环节，不能成为拒绝向符合法定条件者发放待遇的借口。

随着应用程序和网站服务的不断扩展，生物识别认证预计将成为整个社会保障数字化服务的标准环节。密切跟进申请进度，仍然是避免意外情况的最佳方式。

常见问题

强制生物识别是否适用于已在领取待遇的人？

不适用。这一要求针对的是2025年11月21日起提出的新申请。已获核准待遇的人员继续遵循其既有的维持流程，例如定期生存证明，无需仅因该规则而重新采集。

如果我没有登记生物识别信息该怎么办？

申请人会被告知需在官方数据库中更新其数据。可能需要前往服务网点现场采集指纹或面部图像，以便完成验证并使申请审核得以继续进行。

生物识别认证会延误待遇的核准吗？

当官方数据库中已有生物识别信息时，验证通常自动完成，不会造成延误。登记信息过期或存在不一致的人员则可能面临延误风险，因此建议在提交申请前先核对证件状况。

As informações deste artigo são de caráter informativo e não substituem consulta jurídica individualizada. Cada caso possui particularidades que exigem análise específica.