新版Atestmed：期限延长至90天

本页为葡萄牙语原文的译文，仅供参考，内容涉及巴西法律。如有出入，以葡萄牙语版本为准。 阅读葡萄牙语原文

一项重要变化，将为因健康原因需要暂停工作的人带来便利。

新版Atestmed（巴西国家社会保障局的医疗证明线上审核机制）由2026年3月23日第13号MPS/INSS联合部令（Portaria Conjunta MPS/INSS nº 13）予以规范。在仅凭医疗文件进行审核的情况下，该机制将暂时性丧失工作能力津贴的最长发放期限由60天延长至90天。

对被保险人而言，实际有哪些变化

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最主要的好处是，暂时性丧失工作能力津贴的申请，今后可以仅依据所提交的医疗文件作出决定，无需马上进行现场体检鉴定。这意味着您可以少跑路，也能更快得到关于津贴的答复。

根据巴西社会保障部（Ministério da Previdência Social）和INSS (巴西国家社会保障局)的估算，这项新措施最多可使首次现场鉴定的需求减少10%。每年将有超过500 mil名被保险人可以通过Atestmed获得办理，而不必前往INSS办事处接受鉴定。

审核如何进行

在新系统中，联邦医疗鉴定专家可以查阅被保险人的全部历史记录，并对每个案件作出全面评估。这也包括可以确定与所提交证明中记载不同的休养起始日期和停工期间，前提是该决定须以医学证据、法律规定和科学文献为依据。

在新系统中，联邦医疗鉴定专家可以查阅被保险人的全部历史记录，并对每个案件作出全面评估。

被保险人现在还可以在专门的栏目中填写症状开始的日期，并说明导致自己无法工作的具体情况。

工伤性津贴与延期

另一项值得关注的变化是：当停工与工作条件有关时，鉴定专家可以通过社会保障技术因果关系认定（Nexo Técnico Previdenciário），直接在Atestmed中认定该津贴属于工伤性质。

如果津贴期限不足以让您康复，可以在期限届满前的15天内申请延期。不过，所有延期申请都必须经过现场鉴定，即使仍在90天的上限之内。值得一提的好处是，申请延期时不再需要重新提出新的津贴申请。

所需文件

为使审核顺利进行，医疗证明或医疗报告必须清晰可辨、没有涂改，并包含：被保险人的身份信息、出具日期、预计停工时间、诊断或CID（国际疾病分类）编码，以及负责医生的签名和执业注册信息。

需要使用Atestmed的被保险人，应当备齐手头所有的医疗文件，包括报告、补充检查结果以及能够证明丧失工作能力程度的诊断书。提交的材料越完整，获得联邦医疗鉴定专家作出有利审核结论的可能性就越大。建议通过Meu INSS (“我的INSS”)应用程序或网站提交，并在上传之前确认所有文件都清晰可辨。

需要特别指出的是，Atestmed并不能在所有情况下完全取代现场鉴定。在津贴延期、转为永久性丧失工作能力退休金，或者鉴定专家认为有必要进行身体检查的情况下，现场鉴定仍然是必须的。该系统的作用，是为较为简单的案件提供一条更快捷的途径，缩短被保险人的等待时间。

将Atestmed的期限延长至90天，是在简化社会保障津贴办理手续方面迈出的重要一步，对于居住在远离INSS办事处的地区，或因自身健康状况而出行困难的被保险人来说，尤其如此。

如果申请被驳回

津贴申请被驳回的被保险人，可以自获知决定之日起30天内提出行政复议。

Atestmed的演进与INSS医疗鉴定的现代化

Atestmed的发展历程，反映了巴西社会保障服务更广泛的现代化趋势。该机制最初是为应对积压的鉴定需求而推出的，当时各办事处限制现场接待。在那个阶段，最长发放期限较短，文件审核仅限于巴西社会保障部与该社保机构之间的联合部令所规定的特定情形。

该项目的逐步扩大，表明联邦政府寄望于数字化转型，以缩短津贴的等待时间。通过国家社会信息登记系统（CNIS）、Meu INSS 以及巴西统一医疗体系（SUS）临床数据库等系统之间的电子信息交叉比对，联邦医疗鉴定专家即使在被保险人未到场的情况下，也能获取更完整的历史记录。这种整合有助于使审核结果更加一致，并减少文件造假。

对被保险人而言，这一方式也是对行动不便者的额外关怀。患有重病、正在接受肿瘤治疗、有严重骨科功能障碍，或居住在远离办事处的市镇的人，如今无需奔波劳顿即可获得津贴。这一新的安排强化了社会保障制度的社会功能，使该社保机构的运作与人格尊严这一宪法原则相契合。

常见问题

通过Atestmed发放津贴的最长期限是多久？

根据2026年第13号MPS/INSS联合部令（Portaria Conjunta MPS/INSS nº 13/2026），通过Atestmed发放津贴的最长期限已由60天延长至90天。在此期间，只要所提交的医疗文件足以让联邦医疗鉴定专家进行审核，被保险人即可领取暂时性丧失工作能力津贴，无需现场鉴定。

通过Atestmed获得的津贴可以延期吗？

可以，被保险人可在津贴结束前的15天内申请延期。此时需要进行现场鉴定，以评估丧失工作能力的状态是否持续。无需重新提出申请，因为延期申请是对现有津贴的延续。

Atestmed审核接受哪些医疗文件？

接受的医疗证明和报告须包含被保险人的身份信息、出具日期、预计停工时间、诊断或CID编码，以及在行业协会（conselho de classe）注册的专业人员的签名。文件必须清晰可辨、没有涂改。补充检查结果会增强申请的说服力。

As informações deste artigo são de caráter informativo e não substituem consulta jurídica individualizada. Cada caso possui particularidades que exigem análise específica.