遗属抚恤金(Pensão por Morte):领取期限与终身领取权
本页为葡萄牙语原文的译文,仅供参考,内容涉及巴西法律。如有出入,以葡萄牙语版本为准。 阅读葡萄牙语原文
自第13.135/2015号法律施行以来,遗属抚恤金(pensão por morte)不再一律终身发放:如今并存两种不同的制度,一种是按受抚养人年龄分档的有期领取,另一种是终身领取,二者的实际差别,可能就是三年的给付与一份长期稳定收入之间的距离。
共用同一项给付的两种制度
在第13.135/2015号法律推行改革之前,领取遗属抚恤金的配偶或同居伴侣可以一直领取到自己去世为止,不受年龄或关系存续时间的限制。这一设计后来改变了。现行立法将保护一分为二,依据受抚养人的情况以及死亡发生时的具体情形来区分。
一方面是有期份额,按表中确定的固定期限发放;另一方面仍保留终身份额,只留给在被保险人死亡时满足特定条件的人。弄清受抚养人属于哪一种情形,才能判断这笔收入只会持续几年,还是会伴随受益人一生。
何时为有期份额
如果被保险人缴费不足十八个月,或者死亡之日婚姻或稳定同居关系不满两年,那么配偶、同居伴侣适用较短的领取期限。在这些情形下,无论受抚养人年龄多大,抚恤金都只发放四个月。
如果这两道门槛都已跨过,即已证明缴费满十八个月且关系存续满两年,领取期限就取决于受益人在死亡时的年龄。对较年轻者而言,给付持续三年;中间年龄段则依次递增,分别领取六年、十年、十五年或二十年。
| 受抚养人在死亡时的年龄 | 抚恤金领取期限 |
|---|---|
| 不满21岁 | 3年 |
| 21至26岁 | 6年 |
| 27至29岁 | 10年 |
| 30至40岁 | 15年 |
| 41至43岁 | 20年 |
| 44岁或以上 | 终身 |
第8.213/91号法律第77条的这张表允许今后根据巴西地理与统计局(IBGE)测算的预期寿命增长情况,对这些年龄段进行调整;这一机制旨在适应人口老龄化,而无需再次修改立法。
另一方面仍保留终身份额,只留给在被保险人死亡时满足特定条件的人。
何时享有终身领取权
配偶或同居伴侣在被保险人去世之日年满四十四岁,且满足缴费期限和关系最短存续时间的要求,即可取得没有终止期限的抚恤金。这是现行制度下保护力度最大的结果,也最接近2015年之前的做法。
领三年还是领一辈子,分界线往往就写在死亡证明所记载的年龄上。
终身领取权还延及其他几类人,其依据各不相同。丧失劳动能力的受抚养人,或者有智力、精神残疾或严重残疾的受抚养人,只要这种丧失能力的状态持续存在,并经鉴定确认,就可以持续领取。至于子女及视同子女者,原则上领取至年满二十一岁;若其丧失劳动能力或有残疾,则视其丧失能力的情况延长领取。
对比这两种情形可以看出,对配偶而言,年龄是核心的分界标准;而对子女和无行为能力的受抚养人而言,起决定作用的是年龄上限或残疾状态是否持续。对每一种关系逐一分析,可以避免受抚养人在本应获得长期保护时,却接受了一份有期份额。
死亡日期与证据的分量
由于适用何种情形以死亡发生的时点为准,能够证明同居关系起始日期、逝者缴费次数以及受抚养人年龄的文件,其证明价值就相当高。提前被认定的稳定同居关系,或逝者生前多登记的缴费记录,都可能使受益人从四个月的份额转入分档领取,或从分档领取转入终身领取。
因此,认真还原社会保障记录和共同生活的历史,往往起决定作用。缴费月数或关系存续时间只差几个月,就会使经济结果大相径庭,所以在接受行政机关认定的领取期限之前,有必要仔细核对。
常见问题
在第13.135/2015号法律之前就已领取抚恤金的人,是否丧失了终身领取权?
没有。分档领取期限的规则适用于新法生效之后发生的死亡。依据旧法发放的给付,仍保留受抚养人终身领取的权利,这是对既得权利以及在核准给付时已确定的法律行为的尊重。
有期份额与终身份额在实际中有什么区别?
有期份额在按受抚养人年龄确定的期限届满时终止;若不具备最低条件,则在四个月后终止。终身份额则持续到受益人去世。这一区别决定了这笔收入是只持续一个确定的期间,还是无期限地伴随受抚养人,对家庭的财务规划有直接影响。
抚恤金核准之后,能否把有期抚恤金转为终身抚恤金?
不会仅因时间流逝而自动转换。不过,如果最初的认定有误,例如年龄或同居时间计算错误,则可以通过行政程序或司法途径申请复核,依据死亡之日的真实数据,把给付调整到适当的档次,包括适用终身领取的情形。
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