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取得时效(Usucapião):巴西法下的类型、期限与要件

本页为葡萄牙语原文的译文,仅供参考,内容涉及巴西法律。如有出入,以葡萄牙语版本为准。 阅读葡萄牙语原文

取得时效(usucapião)是通过长期占有并满足特定要件而原始取得所有权的方式。巴西《民法典》和《联邦宪法》规定了多种类型,每一种都有各自的期限和条件。

取得时效的概念与法律性质

取得时效(又称取得性时效)是指通过长期、平和、无争议的占有,并以所有人的意思(animus domini)占有标的物,从而原始取得所有权的方式。买卖、赠与属于继受取得,取得时效则不同,它不依赖于与原所有权人之间的法律关系。权利直接在符合法定要件的占有人身上产生。

取得时效的依据在于财产的社会功能(1988年《联邦宪法》第5条第XXIII项)。如果所有权人长期放任不管,而另一人长期对不动产进行有生产性的占有,法律秩序便倾向于保护实际使用该财产的人,使所有权在占有人身上得到确立。

原始取得意味着取得时效人取得的所有权不带有先前的负担(抵押权、查封、未行使的地役权),因为其权利并非源自原所有权人。承认取得时效的判决具有确认性质,可作为在不动产登记处(Cartório de Registro de Imóveis)办理登记以及注销可能存在的负担的凭证。

不动产取得时效的类型

巴西法律规定了多种不动产取得时效类型。非常取得时效(《民法典》第1.238条)要求不间断且无异议地占有十五年,不要求具备正当权源和善意。如果占有人在该不动产内确立了其惯常住所,或者在其上进行了具有生产性的工程或服务,期限缩短为十年。

普通取得时效(《民法典》第1.242条)要求持续且无争议地占有十年,并具备正当权源和善意。如果该不动产是基于后来被注销的登记有偿取得的,且占有人已在其中安家,或者进行了具有社会和经济利益的投入,期限缩短为五年。

权利直接在符合法定要件的占有人身上产生。

城市特别取得时效(《联邦宪法》第183条和《民法典》第1.240条)惠及以自己名义占有不超过二百五十平方米城市土地、连续五年且无异议、并将其用作自己或家人住所的人,条件是其不拥有其他不动产。农村特别取得时效(《联邦宪法》第191条和《民法典》第1.239条)要求占有不超过五十公顷的农村土地五年,并以自己或家人的劳动使其具有生产性。

各类型共同的要件

所有类型的取得时效都有共同要件:占有须平和、无争议(所有权人没有异议),须持续且不间断(在整个期限内未曾中断),并须带有所有人的意思(animus domini,即以所有人而非单纯持有人的方式行事)。占有人应当像所有人一样行使占有,包括缴纳税费、进行改良,以及防御对该财产的侵扰。

租户、借用人或看管人之类的占有属于不稳固占有(posse precária),不能产生取得时效,因为这些占有人承认他人的所有权。不过,司法实践承认占有性质的转变(《民法典》第1.203条):当持有人或直接占有人实施了明确对抗所有权人的行为,并开始以所有人身份占有时,即发生这种转变。

期限的计算可以借助占有合并(accessio possessionis,即累加前后相继的占有)。《民法典》第1.243条允许占有人将前手的占有累加到自己的占有上,前提是两者均为持续、平和,且具备所主张的类型所要求的相同特征。在因继承而发生的占有转移中,继承人延续被继承人的占有,用于取得时效。

非诉讼取得时效与司法程序

CPC/2015(《民事诉讼法典》,第1.071条,该条在《公共登记法》中增设了第216-A条)引入了非诉讼取得时效,直接在不动产登记处办理,无需提起诉讼。申请人须提交由公证员(tabelião)出具的公证记录(证明占有时间)、平面图和说明书、无负债证明,以及正当权源(在要求时)。

登记官员应通知登记在册的所有权人和相邻人,由其在十五日内表明意见。如有理由充分的异议,程序将移送司法机关。如无异议,登记官员即以取得时效人的名义办理取得登记。非诉讼途径在简化承认取得时效的手续方面是一项重大进步。

在司法程序中,取得时效须通过专门的诉讼主张,需传唤登记在册的所有权人和相邻人,并通知国库(Fazenda Pública)(CPC/2015第246条第3款)。确认取得时效的判决在确定生效后,可作为在不动产登记处办理登记的凭证。建议事先核实该不动产是否属于公共机构,因为公共财产不适用时效,依据见《联邦宪法》第183条第3款。

常见问题

公共财产可以成为取得时效的标的吗?

不可以。《联邦宪法》(第183条第3款以及第191条单款)和STF(巴西联邦最高法院)第340号判例汇编明确禁止对公共财产适用取得时效,无论其为公众共用、特别用途还是国有私产(dominicais)。即使长期占有公共土地,也不会产生取得时效的权利。这一禁止适用于联邦、各州、各市、联邦区及其自治机构和基金会的不动产。

缴纳IPTU是取得时效的必要条件吗?

缴纳IPTU(城市房地产税)并非取得时效明文规定的法定要件,但构成以所有人意思(animus domini,即以所有人身份行事的意图)占有的有力迹象。在实践中,法院将缴纳税费视为对占有人有利的证据。未缴纳并不妨碍取得时效,只要其他要件已满足,但能够证明已缴纳会显著增强申请的说服力。

我买了房子但没有办理过户公证,可以申请取得时效吗?

可以。这在巴西是常见情形:买方付清了价款,取得了占有,却没有办理正式的买卖契约公证(escritura)和登记。在这种情况下,取得时效是使所有权合法化的适当途径,尤其是在卖方已去世、下落不明或拒绝办理公证的时候。私人买卖合同可作为普通取得时效的正当权源,从而缩短所需期限。

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