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退休后重新计算退休金(desaposentação):巴西联邦最高法院(STF)的裁决与2026年的替代途径

本页为葡萄牙语原文的译文,仅供参考,内容涉及巴西法律。如有出入,以葡萄牙语版本为准。 阅读葡萄牙语原文

STF(巴西联邦最高法院)于2016年禁止了“desaposentação”(放弃已领取的退休金,再以更有利的条件重新申请退休金)。所谓“全部缴费期重算”(revisão da vida toda)作为一般性主张已被否定;退休后继续缴纳的费用也不会自动带来退休金的重新计算;福利金计算中可能存在的错误,则需要逐案分析。

如发现金额有出入,应向INSS提出异议,最好请专业人士协助,由其核算出福利金的正确数额。

“desaposentação”,即放弃现有退休金、转而申请一份条件更优的新退休金,已于2016年被STF禁止。该法院认定,巴西法律中并不存在这项权利。如果您已经退休并且仍在继续缴费,就不能用退休后的这些缴费来重新计算退休金。不过,仍有其他途径可以考虑。

STF作出了怎样的裁决?

2016年10月26日,STF在审理RE 661.256/SC(第503号议题,Tema 503)时以多数意见裁决:巴西法律中不存在“desaposentação”。其理由如下:

了解更多:2026年特殊退休规划。

  • 第8.213/91号法律并未规定可以放弃退休金
  • 若予允许,将造成精算失衡
  • 继续工作的退休人员是基于互助原则缴费(《联邦宪法》第195条),并不会因此产生新的福利金

该裁决具有普遍影响(repercussão geral),适用于所有涉及该主题的案件。

还剩下哪些替代途径?

原福利金的复核,如果原退休金的计算存在错误(例如缴费未被计入、特殊工作时间未予折算),可以在10年期限内申请复核。

在不同制度下退休,在RGPS(INSS,一般社会保障制度)和RPPS(公务员专属制度)中均有缴费年限的人,可以将各段年限分别用于相应的制度。这不属于“desaposentação”,而是不同制度下的不同福利金。

再次退休(reaposentação,仍在讨论中的主张),与“desaposentação”不同,“reaposentação”并不要求退还已领取的款项。退休人员保留已经领取的金额,并以退休后的缴费为基础申请一份新的福利金。这一主张目前尚未获得高级别法院的最终认可。

2016年10月26日,STF在审理RE 661.256/SC(第503号议题,Tema 503)时以多数意见裁决:巴西法律中不存在“desaposentação”。

“desaposentação”之外的替代途径

尽管STF(第503号议题,Tema 503)认定“desaposentação”违宪,但其他复核情形仍取决于具体个案,例如计算错误或未被计入的期间。所谓“全部缴费期重算”已被STF否定:STF要求必须适用相应的过渡规则,参保人并无普遍性的权利选择更有利的计算方式。至于是否属于该裁决所作效力限定(modulação)涵盖的情形,则需要结合案件程序及相关日期来分析。

另一种途径是检查福利金原始计算中可能存在的错误,例如缴费期间未被计入、特殊活动未获认定,或社保系数(fator previdenciário)适用有误。仔细审阅福利金批准函和CNIS(国家社会保障信息登记库),可能发现足以支持复核申请的不一致之处。

对于通过RGPS退休、后来又重返正规劳动市场的人而言,退休后的缴费仅使其有权享有家庭津贴(salário-família)和职业康复(reabilitação profissional),依据为第8.213/1991号法律第18条第2款。这些缴费不能用来提高已经批准的退休金数额。

调整与修正指数

INSS福利金的年度调整依据INPC(消费者全国物价指数),由IBGE(巴西地理统计局)计算。金额等于最低标准(即最低工资)的福利金,随最低工资一同调整,而在实行实际增值政策时,最低工资的涨幅可能超过INPC。高于最低标准的福利金,则仅按累计INPC调整。

INSS福利金的上限也每年调整。退休人员应当留意这些调整,并核对打入账户的金额是否正确。如发现金额有出入,应向INSS提出异议,最好请专业人士协助,由其核算出福利金的正确数额。

何时应当咨询社保律师

判断社保福利金的福利金复核是否可行,需要专门的专业知识。社保律师可以审阅福利金批准函,将CNIS中的数据与参保人的证明材料相互比对,并核算已发放的金额是否正确。许多退休人员领取的金额低于其应得数额,原因在于缴费年限的计算有误,或修正指数适用不当。

务必注意复核申请的10年除斥期间(prazo decadencial),自收到第一笔福利金之次月第一日起算。期间届满后,对批准决定提出异议的权利即告消灭,参保人也就失去了纠正可能存在的错误的机会。因此,在福利金获批后,应尽早咨询专业人士。

常见问题

STF作出了怎样的裁决?

2016年10月26日,STF在审理RE 661.256/SC(第503号议题,Tema 503)时以多数意见裁决:巴西法律中不存在“desaposentação”。其理由如下:该裁决具有普遍影响(repercussão geral),适用于所有涉及该主题的案件。关于您的具体情况,请咨询专业律师以获得指导。

还剩下哪些替代途径?

尽管“desaposentação”已被禁止,但仍有一些有限的替代途径,例如在原福利金确有错误并能证明时申请复核,或将不同制度(RGPS和RPPS)下的缴费年限加以利用。“全部缴费期重算”作为一般性主张已被否定;具体的程序性情形,应结合STF的各项裁决及其效力限定(modulação)加以评估。请咨询专业律师,对具体个案进行分析。

“desaposentação”之外的替代途径是什么?

尽管STF(第503号议题,Tema 503)认定“desaposentação”违宪,但其他复核情形仍取决于具体个案,例如计算错误或未被计入的期间。所谓“全部缴费期重算”已被STF否定:STF要求必须适用相应的过渡规则,参保人并无普遍性的权利选择更有利的计算方式。至于是否属于该裁决所作效力限定(modulação)涵盖的情形,则需要结合案件程序及相关日期来分析。

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