绝对民事行为能力与相对民事行为能力
No direito civil brasileiro, a incapacidade divide-se em absoluta e relativa. Desde a Lei 13.146 de 2015, o Estatuto da Pessoa com Deficiência, o artigo 3º do Código Civil passou a reputar absolutamente incapazes apenas os menores de 16 anos, que atuam por meio de representação. Os atos praticados sem representação são nulos, nos termos do artigo 166, inciso I.
Já o artigo 4º reúne os relativamente incapazes, que atuam mediante assistência: os maiores de 16 e menores de 18 anos, os ébrios habituais e os viciados em tóxico, os que por causa transitória ou permanente não puderem exprimir sua vontade, e os pródigos. O ato praticado sem a devida assistência é anulável, e o direito de pleitear a anulação decai em quatro anos, conforme o artigo 178.
| Espécie | Quem abrange | Forma de atuação | Vício do ato |
|---|---|---|---|
| Incapacidade absoluta (artigo 3º) | Menores de 16 anos | Representação | Nulidade (artigo 166, inciso I) |
| Incapacidade relativa (artigo 4º) | Maiores de 16 e menores de 18, ébrios habituais, viciados em tóxico, quem não pode exprimir vontade e pródigos | Assistência | Anulabilidade em 4 anos (artigos 171, inciso I, combinado com 178) |
Fonte: Código Civil, Lei 10.406 de 2002, artigos 3º, 4º, 166, 171 e 178, sendo os artigos 3º e 4º com a redação da Lei 13.146 de 2015 (Presidência da República, 2015)
本页为葡萄牙语原文的译文，仅供参考，内容涉及巴西法律。如有出入，以葡萄牙语版本为准。 阅读葡萄牙语原文
民事行为能力是巴西民法的基本支柱之一，它决定了谁可以亲自实施民事生活中的各类行为。了解绝对无行为能力与相对无行为能力之间的区别，对于保护权利、保障法律行为的效力至关重要。
2002年《民法典》对哪些人具备完全的法律行为能力、哪些人需要由他人代理或协助，作出了明确规定。《残疾人地位法》（第13.146/2015号法律）对巴西法律体系中的无行为能力制度作了重新规范，使这些规定发生了重大变化。
什么是民事行为能力
民事行为能力，是法律秩序所承认的、使一个人得以取得权利并承担义务的资格。我们区分两种类型：权利能力（或称享有能力）和行为能力（或称行使能力）。
根据《民法典》第1条，权利能力是每个自然人自出生（活体出生）起即固有的。行为能力则指亲自实施民事生活中各类行为的可能性，法律上的限制恰恰出现在这一点上。
当一个人同时具备这两种能力时，我们称其具有完全民事行为能力。当行为能力受到某种限制时，就属于无行为能力，而无行为能力又分为绝对与相对两种。
《残疾人地位法》之后的绝对无行为能力
在第13.146/2015号法律之前，《民法典》第3条列举了多种绝对无行为能力的情形，其中包括患有精神疾病或精神障碍的人。如今，经《残疾人地位法》修订后，绝对无行为能力人仅限于16岁以下的未成年人。
这一变化是在保护残疾人权利方面的重大进步，它承认了残疾人的自主权和尊严。绝对无行为能力人在民事生活的一切行为中，都应由其父母、监护人或法定负责人代理。
绝对无行为能力人在没有适当代理的情况下实施的行为，依法当然无效，不产生任何有效的法律效力。
未经代理而实施的行为无效，规定于《民法典》第166条第I项。这意味着，16岁以下的未成年人在没有法定代理人陪同的情况下订立的法律行为，可以在任何时候被宣告无效，且不得被追认。
相对无行为能力及其情形
《民法典》第4条所规定的相对无行为能力人，可以实施民事生活中的行为，但须由其法定代理人予以协助。他们包括：
- 年满16岁但未满18岁的人
- 习惯性酗酒者和毒品成瘾者
- 因暂时或永久的原因而无法表达自己意愿的人
- 挥霍者（pródigos，指挥霍无度、有损自身财产的人）
根据《民法典》第171条第I项，相对无行为能力人在没有适当协助的情况下实施的行为，属于可撤销的行为。与绝对无效不同，可撤销的行为可以经当事人追认，或因除斥期间届满而得到补正。
绝对无行为能力与相对无行为能力在实践中的区别
理解这两种类型之间的差异，对法律实务至关重要。下面向读者介绍主要的区别要点：
| 方面 | 绝对无行为能力 | 相对无行为能力 |
|---|---|---|
| 适用对象 | 16岁以下的未成年人 | 年满16岁但未满18岁的人；习惯性酗酒者；无法表达意愿的人；挥霍者 |
| 补足方式 | 代理 | 协助 |
| 未经补足而实施行为的后果 | 绝对无效 | 可撤销 |
| 能否追认 | 不能 | 能 |
| 主张期限 | 不适用时效 | 4年（《民法典》第178条） |
解除监护与无行为能力的终止
当个人达到成年（18岁）时，或通过解除监护（即“emancipação”，未成年人经解除后取得完全行为能力的制度）时，民事上的无行为能力即告终止，该制度规定于《民法典》第5条单项。下面分析解除监护的主要形式：
自愿解除，是指父母通过公证文书，对已满16岁的未成年人作出的授予。司法解除，是指在听取监护人意见后，由法官对同样已满16岁的未成年人作出的准予。此外还有法定解除，在结婚、担任有实际职务的公职、完成高等教育课程并毕业，以及设立具有独立经济来源的民事或商业机构等情形下自动发生。
一旦被解除监护，未成年人即取得完全民事行为能力，可以自主实施民事生活中的一切行为。不过需要强调的是，解除监护是不可撤销的。
监护（curatela）与辅助决定制度的作用
对于属于相对无行为能力情形的成年人，法律秩序规定了两种保护制度：监护（curatela，对成年人的保护性监护）和辅助决定制度（tomada de decisão apoiada）。
监护是一种例外性措施，应与被监护人的需要相适应，并应尽可能缩短持续时间。《残疾人地位法》进一步强调，监护仅影响财产性和交易性质的行为，对于结婚、工作和投票等涉及个人生存的决定，仍保留本人的自主权。
辅助决定制度规定于《民法典》第1.783-A条，是指残疾人选定至少两名自己信任的人，在涉及民事生活行为的决定上为其提供协助的一种机制。这一制度保留了本人的自主权，是一种比监护限制更少的替代方案。
如果您在涉及社会保障的案件中，对民事行为能力有具体疑问，例如INSS (巴西国家社会保障局)的未成年受益人如何代理，请与法律团队联系。
无行为能力人所实施行为的法律后果
法律效果因无行为能力的程度而异。对于绝对无行为能力人，未经代理而实施的行为无效（《民法典》第166条第I项），法官可以依职权确认，且不受时效期间的限制。
而对于相对无行为能力人，未经协助而实施的行为属于可撤销（《民法典》第171条第I项）。撤销应由利害关系人提出请求，并受四年除斥期间的限制，该期间依《民法典》第178条计算。
需要指出的是，存在一些重要的例外。根据《民法典》第180条，16岁至18岁之间的未成年人，如果故意隐瞒了自己的年龄，则不得援引年龄来免除义务。此外，法律人格及其时间节点也会直接影响对民事行为能力的判断。
对于涉及无行为能力以及与公共行政机关之间权利的情形，建议了解规范这些关系的行政合法性原则。
常见问题
《民法典》是否将残疾人视为无行为能力人？
不是。自《残疾人地位法》（第13.146/2015号法律）生效以来，残疾本身不再是民事无行为能力的原因。残疾人与其他人在平等条件下享有法律上的行为能力，至多只是在行使这一能力时可能需要一些支持，例如辅助决定制度。
代理与协助有什么区别？
在代理中，法定代理人以无行为能力人的名义实施法律行为，取代其意愿。在协助中，相对无行为能力人亲自实施行为，但需要有协助人在场并表示同意。代理适用于绝对无行为能力人（16岁以下的未成年人），而协助则适用于相对无行为能力人。
16岁以下的未成年人可以拥有银行账户吗？
可以，但账户必须由其法定代理人（父母或监护人）开立并操作。16岁以下的未成年人不能单独订立银行合同或进行资金操作，因为这些都是需要行为能力的民事行为，而绝对无行为能力人并不具备这种能力。
Base legal citada
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