100%过渡期附加缴费:计算方式及相比其他规则的优势
O pedágio de 100% é uma das regras de transição da Reforma da Previdência, prevista no artigo 20 da Emenda Constitucional 103/2019 (de 12 de novembro de 2019, publicada e em vigor a partir de 13 de novembro de 2019). Ela exige, cumulativamente, o cumprimento de uma idade mínima e de um período adicional de contribuição equivalente a 100% do tempo que faltava, na data de entrada em vigor da reforma, para atingir o tempo mínimo então exigido.
Nessa regra, o segurado deve alcançar idade mínima de 57 anos, se mulher, e 60 anos, se homem, além do tempo de contribuição de 30 anos (mulher) e 35 anos (homem). O benefício corresponde a 100% da média dos salários de contribuição, apurada sobre 100% do período contributivo desde julho de 1994, nos termos do artigo 26 da EC 103/2019, sem incidência do fator previdenciário e sem o coeficiente redutor de 60% mais 2% ao ano.
| Requisito | Mulher | Homem |
|---|---|---|
| Idade mínima | 57 anos | 60 anos |
| Tempo de contribuição | 30 anos | 35 anos |
| Pedágio | 100% do tempo faltante em 13/11/2019 | 100% do tempo faltante em 13/11/2019 |
Fonte: Emenda Constitucional 103/2019, artigos 20 e 26 (Presidência da República, 2019)
本页为葡萄牙语原文的译文,仅供参考,内容涉及巴西法律。如有出入,以葡萄牙语版本为准。 阅读葡萄牙语原文
100%过渡期附加缴费(pedágio de 100%)是一项过渡性规则:它要求投保人额外补缴与剩余缴费年限相等的时间(即100%),但计算方式更为有利,且不适用社保系数(fator previdenciário)。
在《第103/2019号宪法修正案》(EC 103/2019,即巴西养老金改革)设立的各项过渡规则中,100%过渡期附加缴费是使用最为普遍的一种。该规则规定于该宪法修正案第20条,把最低退休年龄与额外缴费年限结合在一起,并且在养老金的计算上有一项重要优势。
100%过渡期附加缴费的条件
要适用这项规则退休,投保人须满足以下条件:
- 最低年龄:57岁(女性)或60岁(男性)
- 最低缴费年限:30年(女性)或35年(男性)
- 附加缴费(pedágio):在改革之日(13/11/2019),距离达到最低缴费年限所差的时间,需再额外补缴100%
与50%附加缴费不同,只要在改革前已经开始缴费的投保人,都可以适用这项规则,不论当时还差多长时间,剩余年限也没有上限。
如何计算附加缴费
实例:一位男性在2019年11月已有30年缴费年限,距离35年还差5年。100%的附加缴费就等于这5年,因此总共需要额外缴费10年(原本差的5年加上5年附加缴费)。他要等到缴费满40年、年满60岁时才能退休。
100%过渡期附加缴费按缴费工资平均值的100%计算养老金,不适用社保系数,也没有60% + 2%的扣减。
另一个例子:一位女性在2019年11月已有28年缴费年限,距离30年还差2年。附加缴费为2年(2年的100%)。她总共需要缴费32年,并且年龄至少达到57岁。
最大的优势:计算时没有扣减
这正是100%过渡期附加缴费最重要的特点:养老金的金额按1994年7月以来全部缴费工资的平均值计算,不适用社保系数,也没有改革后一般规则中60% + 2%的扣减。
这一主题与我们在50%过渡期附加缴费:这项过渡规则如何运作中谈到的内容直接相关。
实际上,投保人领取的是其缴费工资平均值的100%。与其他过渡规则相比,养老金可能明显更高,对于缴费水平较高的人来说尤其如此。
100%附加缴费与50%附加缴费的比较
两项规则的主要区别如下:
- 50%附加缴费:没有最低年龄要求,但适用社保系数(可能使养老金减少)
- 100%附加缴费:要求达到最低年龄,但养老金为工资平均值的100%(没有扣减)
在大多数情况下,100%附加缴费带来的每月养老金更高,可以弥补其额外要求的缴费时间。不过,每个人的情况都不相同,取决于缴费记录、年龄以及投保人自身的目标。
不少专家认为,100%过渡期附加缴费是养老金改革中较为平衡的过渡规则之一,因为它既要求额外的缴费年限,又采用了对投保人更有利的计算公式。50%附加缴费适用社保系数,而100%附加缴费则采用1994年7月以来全部缴费工资的平均值,不适用社保系数。只要满足最低年龄和缴费年限的要求,就有可能领取全额养老金,即缴费平均值的100%。
100%附加缴费的条件因投保人的性别而异。男性须至少年满60岁、缴费满35年,并完成这项过渡规则要求的附加缴费。女性须至少年满57岁、缴费满30年,并且要对2019年11月时距离30年所差的时间补缴100%的附加缴费。有最低年龄要求,是它与没有这一条件的50%附加缴费的不同之处。
实际上,对于希望领取全额养老金、且职业生涯中一直按较高工资缴费的投保人来说,100%附加缴费通常是最佳选择。为了稳妥地做出决定,务必进行详细的养老金规划,比较每项过渡规则的经济结果。Meu INSS(巴西国家社会保障局官方应用程序)可以模拟退休,但若要进行全面分析,包括核查特殊工时期间、农村工作年限和未登记的缴费,强烈建议咨询养老金领域的律师。
常见问题
退休的100%过渡期附加缴费规则是如何运作的?
投保人须补缴相当于改革之日(13/11/2019)距离最低缴费年限所差时间两倍的缴费时间,同时年龄须达到57岁(女性)或60岁(男性)。其优势在于,计算时不适用社保系数。
50%附加缴费与100%附加缴费有什么区别?
50%附加缴费没有最低年龄要求,但计算时适用社保系数,可能使金额减少。100%附加缴费要求达到最低年龄(57岁/60岁),缴费年限也更长,但按工资的全部平均值计算养老金,不适用社保系数,通常金额更高。
为什么100%附加缴费可能比其他过渡规则更有利?
养老金按1994年7月以来缴费工资平均值的100%计算,不适用社保系数,也没有一般规则中60% + 2%的扣减。对于工资较高且满足条件的投保人来说,通常能领到金额更高的养老金。
比较各项过渡规则
在不同的过渡规则之间做选择时,不仅要考虑满足条件所需的时间,更要看它对受益人终身每月养老金金额的影响。100%附加缴费虽然要求的额外缴费时间比50%附加缴费更长,但计算时不适用社保系数,通常能带来更高的养老金。如果按领取养老金二三十年来测算,这一差额可能相当可观。
法律依据
退休过渡规则规定于《第103/2019号宪法修正案》第15条至第21条。经相应修订的第8.213/1991号法律仍继续规范社保待遇的一般条件。第3.048/1999号法令(《社会保障条例》)和INSS/PRES第128/2022号规范性指令(Instrução Normativa)则以程序性规范对上述法律规定作了补充。
专业法律指导
每个人的社保情况都有其特殊之处,可能直接影响所能获得的待遇金额和类型。行政申请中的错误、材料不齐全,或不了解过渡规则,都可能导致投保人实际领取的待遇低于其应得的数额。
在Cassius Marques ADVOCACIA,我们建议投保人在向INSS(巴西国家社会保障局)提出任何申请之前,先对缴费记录做一次完整的分析。这样的事先分析有助于发现各种机会,例如认定特殊工时、把CNIS(巴西社会保障信息登记库)中未登记的劳动关系补录进去,以及选择对自己最有利的计算规则。
Base legal citada
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