博彩广告：新规带来哪些变化

本页为葡萄牙语原文的译文，仅供参考，内容涉及巴西法律。如有出入，以葡萄牙语版本为准。 阅读葡萄牙语原文

联邦新规要求所有博彩广告必须附带风险警示，并禁止刺激投注的营销手法，自7月17日起生效。

在线博彩公司（俗称”bets”）的广告，正进入一个更为严格的阶段。财政部于2026年7月10日发布了两项部令，其中一部分与司法部联合签发，重新划定了该行业广告中可以出现与不得出现的内容。相关措施自7月17日起生效，覆盖电视、广播、互联网、社交媒体以及赞助活动中的广告。

政府明确表示，此举旨在遏制与赌博相关的负债问题不断蔓延，并保护更容易受到伤害的人群，例如年轻人和经济状况脆弱者。两项部令是对在巴西境内批准固定赔率投注的法律（2023年第14.790号法律）的具体落实，详细规定了这个规模达数十亿的市场在广告宣传上应当遵循的行为准则。

新部令规定了什么

新规源于一个简单的事实：博彩广告已遍布体育场、球队球衣、体育赛事转播和网红账号，往往把投注与成功、轻松致富或人生逆转的形象联系在一起。政府如今将此类信息视为滥用性广告。

自生效之日起，任何想要投放广告的企业，都必须已依法获得在巴西经营的许可。无牌照平台不得宣传其服务，而且责任还延伸至广告的发布方。播出未经许可运营商广告的电台电视台、广告公司和网站，同样要为该项宣传承担责任，这使得监管在整个链条的各个环节上形成合围。

《消费者保护法》本已将利用公众弱势地位、尤其是针对儿童和青少年的广告认定为滥用性广告。两项部令把这一原则在博彩领域具体化，将一般性指引转化为明确且可监督执行的义务。

每条广告必须附带警示语

对公众而言最直观的变化，是广告必须加入警示提示，形式与香烟、药品和酒类广告中已在使用的警示条相同。获得许可的运营商的每一件广告作品，都必须清晰展示关于赌博风险的警示。

规定了三条警示语，均以政府本身的名义发布：”财政部警示：投注会让您损失金钱””财政部警示：投注可能导致成瘾””财政部警示：投注不是投资”。其用意在于，让消费者在那条邀请自己去投注的广告里，同时看到一条提醒——这项活动很可能导致金钱损失，并伴有成瘾风险。

传播逻辑由此发生深刻改变。过去，该行业可以只售卖赢钱的承诺和刺激感；如今，同一条展示丰厚奖金的广告，必须醒目地标注投注往往会掏空投注者钱包这一信息。

博彩广告将按照香烟和药品警示条的模式附带警示，在广告本身中承认投注可能导致成瘾和金钱损失。

这种警示形式对消费者的认知有着实际影响。通过把警示语变成广告作品的强制组成部分，政府让风险信息更难被藏进没人会看的小字或页脚之中，从而使博彩广告的处理方式向公认有害产品的做法靠拢。

广告中哪些做法被禁止

除了警示语之外，两项部令还列出了不再被允许的做法。禁止通过制造紧迫感来促使消费者当场投注的宣传活动，例如倒计时和限时闪购等旨在剥夺投注者思考时间的设计。

同样被禁止的，是借助记者、体育评论员、专家和网红的公信力来诱导公众投注。展示大额中奖案例的宣传——那些投注者庆祝赢得巨额财富的画面——也将被叫停，因为它们制造了”赢钱很常见、人人都能做到”的虚假印象。

对儿童和青少年的保护得到了特别关注，政府宣布对任何针对未成年人的广告零容忍。出现在广告中的人物须看上去年满21岁以上，以切断赌博与青少年世界之间的联想。想要了解这些规则适用范围的读者，还可以关注网红对隐性广告和虚假宣传所应承担的责任，这一话题与此次对博彩的新一轮收紧密切相关。

违规者面临的处罚

新规配有严厉的制裁措施，表明政府有意切实执法。违反规定的运营商可被处以最高相当于营业额20%的罚款，这一数额即便对行业内最大的企业也足以造成切实损失。

处罚还可以逐级加重。除罚款外，平台还可能被暂停经营活动最长180天；情节严重或屡次违规的，将被永久撤销在巴西的经营许可。失去牌照，实际上就意味着被逐出合法博彩市场。

通过让媒体和广告公司也承担责任，政府为传播行业自身拒绝无牌平台广告创造了动力。对连带担责的顾虑往往会成为一道额外的过滤网，压缩地下运营商的生存空间。

实际中会有哪些变化

对于观看足球比赛或浏览社交媒体的人来说，变化将清晰可感。博彩广告仍会存在，但将附带承认损失与成瘾风险的警示，有助于消费者在掌握更多信息的基础上做出决定。

在实际中，这意味着更容易区分合法经营与骗局。如果某个平台投放广告却不展示强制警示，或者借助网红和中奖案例承诺快速致富，就存在违规的强烈迹象。对这类广告保持警惕，是避免落入陷阱的第一步。

如果投注者认为自己受到滥用性广告的欺骗，或发现某家博彩公司无证经营，可以收集截图、链接和凭证，寻求法律指导，评估提出赔偿请求的可能性。对于因强迫性赌博而遭受损失的家庭亦是如此，在这种情形下，对平台责任的分析尤为重要。作为背景，可以进一步了解巴西关于体育博彩应禁止还是应监管的争论，有助于理解这些措施从何而来。

在企业一方，由于从发布到生效的间隔很短，调整必须迅速完成。正在投放的宣传活动需要重新审查，与网红的合同需要重新评估，旧有广告作品需要下线，以避免部令中规定的罚款和停业处罚。

常见问题

博彩公司从何时起必须展示警示语？

两项部令于2026年7月10日发布，自7月17日起产生效力。从该日起，获得许可的运营商的所有广告都必须包含官方警示之一，即关于损失金钱的风险、成瘾的风险以及投注不是投资的提示。从发布到生效的时间很短，企业必须迅速审查自身的宣传活动，以免在新规实施之初就陷入违规状态。

网红还能宣传博彩平台吗？

新规禁止利用网红、评论员和专家的公信力来诱导公众投注。实际上，那些依靠这些人物的信誉来刺激投注的广告将不再被允许，尤其是把赌博与成功或轻松致富联系在一起的广告。此外，出现在广告中的人物须看上去年满21岁以上，针对儿童和青少年的内容则零容忍。违规的网红可能与运营商一起，为违规宣传承担责任。

如何识别违规的博彩广告？

一个明显的信号是缺少关于损失和成瘾风险的强制警示，这些警示如今在每条广告中都是必需的。制造人为紧迫感、承诺快速致富，或展示投注者庆祝赢得大奖的广告，同样令人生疑。未获准在巴西经营的平台不得投放广告，因此值得核查该博彩公司是否合规。面对违规迹象或因滥用性广告而遭受的损失，建议保存截图和凭证，并寻求法律指导。

As informações deste artigo são de caráter informativo e não substituem consulta jurídica individualizada. Cada caso possui particularidades que exigem análise específica.