巴西公务员强制退休的撤销

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如果强制退休的办理程序存在违法情形，巴西公务员可以请求撤销强制退休，但这需要进行细致的法律分析，并提起专门的诉讼。

公务员的强制退休

强制退休是指公务员达到在职服务的年龄上限时，被强制适用的一种退休方式。根据第103/2019号宪法修正案，强制退休的年龄为75岁。此前，依照《联邦宪法》第40条第1款第II项的原始条文，年龄上限为70岁。

与其他退休方式不同，强制退休不取决于公务员本人的意愿。公务员一旦达到最高年龄，即自动退休，其与公共行政机关之间的职务关系随之终止。退休金按缴费年限按比例计算；但如果公务员已经满足全额退休的条件，则不在此限。

第8.112/1990号法律对联邦公务员的强制退休作出了规定。退休决定属于宣告性行为，自公务员年满年龄上限之日起生效。人事部门应当通知公务员，并负责在《官方公报》上公布该决定。

撤销强制退休的情形

当退休决定存在影响其合法性的瑕疵时，可以请求撤销强制退休。例如，由于职务档案或身份证件中的错误而导致公务员年龄计算有误，如果能够证明公务员实际上尚未达到年龄上限，就可以据此提出撤销请求。

在公务员实际年满75岁之前就过早宣告的强制退休是无效的，既可以通过行政途径撤销，也可以通过司法途径撤销。在这种情况下，公务员有权恢复原职，并有权获得其被不当停职期间应得的报酬。

与兼任公职有关的问题也可能影响强制退休。依照《联邦宪法》第37条第XVI项，公务员合法担任多个职务时，只要兼任符合宪法规定，其中一个职务的强制退休并不必然导致另一个职务也随之退休。

退休金按缴费年限按比例计算；但如果公务员已经满足全额退休的条件，则不在此限。

当对适用70岁还是75岁的年龄标准存在争议时，也可以讨论撤销问题，尤其是针对那些在第152/2015号补充法律生效之前已年满70岁、但尚未被正式办理退休的公务员。具体适用哪种法律制度，取决于公务员达到年龄上限的日期。

撤销程序

希望撤销强制退休的公务员，应首先穷尽行政途径，向人事管理部门提交附有理由的申请。申请应指出退休决定存在的瑕疵，并提交现有的证据，例如更正后的出生证明、鉴定报告，或其他能够证明违法情形的文件。

公共行政机关有义务审查撤销申请，并作出说明理由的决定。答复期限应遵守相关机关适用的规定；依据第9.784/1999号法律，在联邦层面为30天。对于行政机关的驳回决定，可以通过司法途径提出异议；当权利明确且无可争议（direito líquido e certo）时，安全令状（mandado de segurança）是适当的手段。

在司法途径中，撤销之诉应针对负责办理退休的公共机构提起。如果停职可能造成不可挽回的损害，可以申请紧急保全措施，要求立即恢复公务员的职务。为了厘清关于公务员年龄或其他相关事实的争议，可能还需要进行书证鉴定。

撤销的法律效果

撤销强制退休的效力溯及至违法行为作出之日，使公务员的职务状态恢复到仿佛从未退休的状态。公务员有权返回原来担任的职务，并享有在被不当停职期间本应享有的全部权利和待遇。

在停职期间已领取的退休金，可以与行政机关应付的报酬相互抵销。这种抵销旨在避免任何一方不当得利，上级法院的判例也予以认可，但应遵守法律规定的每月扣除上限。

被不当停职的期间，在所有职务效力方面均计入工作年限，包括职业晋升、工龄津贴，以及自愿退休的年限计算。行政机关应当对公务员的职务档案作出必要调整，确保其权利得到全面恢复。

撤销与恢复在职的区别

撤销强制退休与第8.112/1990号法律第25条规定的复职不同，后者是指因病残退休的公务员在退休原因消失后恢复在职。这是两种不同的法律制度，各自有其依据和要件。

因强制退休违法而予以撤销，具有纠正性质，目的在于消除行政行为的瑕疵。而因病残退休人员的复职，则具有创设性质，自病残状态消失时起形成新的法律关系。两者都会使公务员回到工作岗位，但所经的法律途径不同。

成功撤销强制退休的公务员，回到原来担任的同一职务；而从病残退休中复职的公务员，则可能被安排到与其职务能力相适应的职位。这一区别对于确定公务员恢复在职后的权利和义务具有重要意义。

常见问题

2026年，巴西公务员在多少岁时强制退休？

强制退休的年龄为75岁，依据是第152/2015号补充法律和第103/2019号宪法修正案。这一年龄适用于联邦、各州、联邦区和各市担任正式职务的所有公务员。退休金按缴费年限按比例计算；但如果公务员已经满足全额退休的条件，则不在此限。

谁可以申请撤销强制退休？

被强制退休的公务员本人可以通过行政途径或司法途径申请撤销。如果公务员在案件审理期间去世，其继承人或受抚养人可以参与该程序。检察院在发现退休决定存在违法情形时，也可以介入。申请人的资格取决于能否证明退休程序存在瑕疵。

对强制退休提起司法异议的期限是多久？

安全令状应自退休决定公布之日起120天内提出。对于普通诉讼，依据第20.910/1932号法令，时效期间为五年。至于财产性效果，适用时效五年的规则，并自起诉之日起向前追溯计算。建议您尽快采取行动，以免丧失权利。

As informações deste artigo são de caráter informativo e não substituem consulta jurídica individualizada. Cada caso possui particularidades que exigem análise específica.