侵占公款罪(Peculato)与背信侵占罪(Apropriação Indébita):区别与刑罚
本页为葡萄牙语原文的译文,仅供参考,内容涉及巴西法律。如有出入,以葡萄牙语版本为准。 阅读葡萄牙语原文
侵占公款罪(peculato)与背信侵占罪(apropriação indébita)都是侵犯财产的犯罪,但各自特征不同。弄清二者的区别,对于正确进行刑事辩护或提出指控至关重要。
《刑法典》中的侵犯财产犯罪
巴西《刑法典》(1940年第2.848号法令)在分则第二编中专门规定了侵犯财产的犯罪,既包括盗窃和抢劫,也包括侵占公款罪与背信侵占罪等较为特殊的罪名。两者虽然都涉及对财物的不法占有,但构成要件各不相同,因而分属不同类别:侵占公款罪属于妨害公共行政的犯罪(第十一编),而背信侵占罪则属于侵犯财产的犯罪(第二编)。
这两种犯罪的根本区别,在于行为人的身份以及财物占有的来源。侵占公款罪的行为人是公职人员,其利用职务之便,侵占因职责而能够接触到的公共财物或私人财物。背信侵占罪的行为人则可以是任何人,只要其合法占有他人财物,随后改变占有的性质,开始以所有人自居。这一差异直接影响到刑罚、诉讼程序以及程序上的后果。
侵占公款罪:类型与刑罚
侵占公款罪规定于《刑法典》第312条,包含多种类型。侵占型侵占公款罪(peculato-apropriação)是指公职人员侵占因职务而占有的金钱、有价物或其他任何动产,无论其属于公共还是私人。挪用型侵占公款罪(peculato-desvio)则是指将上述财物挪作自己或他人之用。这两种类型的刑罚均为2年至12年的监禁刑(reclusão,即较重的徒刑),并处罚金。
窃取型侵占公款罪(peculato-furto)规定于第312条第1款,是指公职人员窃取公共或私人财物,或协助他人窃取这些财物;该财物虽非其所占有,但其因职务而得以接触。在这种情况下,行为人并不合法占有该财物,而是利用职务带来的便利将其窃取。刑罚与侵占型侵占公款罪相同:2年至12年监禁刑,并处罚金。
侵占公款罪属于职务犯罪,由普通法院审理,并且根据《刑法典》第92条,定罪后可能产生丧失公职的效果。
此外还有过失型侵占公款罪(peculato culposo),规定于第312条第2款,是指公职人员因过失(疏忽、轻率或欠缺专业技能)而促成他人犯罪。其刑罚明显较轻:拘役(detenção,即较轻的徒刑)3个月至1年。如果在不可上诉的判决作出之前赔偿了损害,则免除刑事责任;如果在判决之后才赔偿,则刑罚减半。电子型侵占公款罪(peculato-eletrônico)规定于第313-A条,对在公共行政部门的信息化系统中录入或篡改数据的公职人员,处2年至12年监禁刑。
背信侵占罪:构成要件与辩护
背信侵占罪规定于《刑法典》第168条,是指侵占自己占有或持有的他人动产。刑罚为1年至4年监禁刑,并处罚金。该罪的成立,要求行为人基于信任、合同或其他任何依据合法取得了对财物的占有,随后改变占有的性质,开始以所有人自居。
第168条第1款规定了加重刑罚三分之一的情形:行为人以必要保管的方式、以监护人、保佐人、破产管理人、清算人、遗产管理人、遗嘱执行人或司法保管人的身份,或因职务、雇佣或职业关系而取得该财物。这些情形说明行为人所受的信任程度更高,因此有理由加重刑罚。
在背信侵占案件中,辩护往往围绕证明行为人并未改变占有的性质展开,也就是说,行为人始终有归还财物的意图,迟延归还是由于其意志之外的情况所致。民事违约与背信侵占之间的界限十分微妙,需要对每个案件进行细致分析:并非所有违反合同的行为都构成犯罪,缺乏故意(即永久占为己有的意图)则排除刑法上的构成要件该当性。
实践中的差异与程序上的后果
侵占公款罪与背信侵占罪之间的差异,会带来重要的程序性后果。侵占公款罪属于职务犯罪,由普通法院审理,并且根据《刑法典》第92条,定罪后可能产生丧失公职的效果。调查通常涉及内部监督机关、审计法院和检察院,并在刑事、行政和渎职(improbidade)等多个层面同时展开。
背信侵占罪由各州的普通法院审理,其最高刑为4年(在加重情形下为5年4个月,依据《刑法典》第168条第1款,即在最高刑基础上加重三分之一);在满足《刑法典》第44条规定的条件时,可以替换为限制权利刑。该罪的简单情形,最低刑为1年,也可以适用不起诉刑事协议(ANPP),使初犯且承认事实的被调查人受益。
在这两类犯罪中,赔偿损害都是重要因素。对于过失型侵占公款罪,在判决前赔偿损害即免除刑事责任。对于背信侵占罪,虽然没有类似的法律规定,但在起诉前归还财物,可能构成事后悔改(《刑法典》第16条),使刑罚减轻三分之一至三分之二。如需了解这些犯罪的相关指导,请咨询专业律师。欢迎联系我们,对您的案件进行分析。
常见问题
侵占公款罪与背信侵占罪的主要区别是什么?
根本区别在于行为人的身份。侵占公款罪由公职人员实施,其侵占因职务而能够接触到的公共或私人财物,刑罚为2年至12年监禁刑。背信侵占罪则可由任何人实施,即侵占自己合法占有的他人财物,刑罚为1年至4年监禁刑。所保护的法益也不同:侵占公款罪保护的是公共行政,背信侵占罪保护的是私人财产。
公职人员退还款项后,可以被判侵占公款罪无罪吗?
对于故意型侵占公款罪(侵占或挪用),退还款项并不免除刑事责任,因为犯罪在侵占的那一刻就已经既遂。不过,退还款项可能构成事后悔改(《刑法典》第16条),使刑罚减轻三分之一至三分之二,前提是在受理起诉之前退还。对于过失型侵占公款罪,法律则更为有利:在不可上诉的判决作出之前赔偿损害,可完全免除刑事责任。
不归还借来的物品,构成背信侵占罪吗?
不一定。要构成背信侵占罪,必须存在改变占有性质的行为,并且具有永久占为己有的意图(故意)。仅仅是迟延归还,或者暂时无法归还,可能只是民事上的违约,可以通过追偿之诉或恢复占有之诉来解决。对具体情况进行分析,是区分刑事不法行为与单纯违约的关键。
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