巴西社会保障福利:INSS全部福利项目完整指南
本页为葡萄牙语原文的译文,仅供参考,内容涉及巴西法律。如有出入,以葡萄牙语版本为准。 阅读葡萄牙语原文
INSS (巴西国家社会保障局) 提供30多种社会保险福利和社会救助福利,涵盖退休、丧失工作能力、生育、死亡、事故以及需要职业康复等多种情形。了解每一种福利类型,是正确行使权利的关键。
INSS福利体系概览
INSS的福利体系分为两大类:一类是社会保险福利,须事先向该体系缴费;另一类是社会救助福利,无需缴费,属于最低限度的社会保护。弄清这一区别,是判断被保险人可以申请哪一类福利的第一步。
社会保险福利包括:退休金(按年龄退休、因永久丧失工作能力退休、特殊退休、残障人士退休和教师退休);补助金(因暂时丧失工作能力和因事故而领取的补助);遗属抚恤金;生育津贴;以及家庭津贴。社会救助福利主要是BPC/LOAS (持续给付福利/社会救助组织法),此外还包括职业康复,以及INSS与社会救助部门协作提供的各项服务。
劳动者一旦开始从事有报酬的工作,就会自动加入INSS。持有工作证的正式雇员、临时散工和家政工人属于强制性被保险人。个体经营者、服务提供者和自由职业者,只要从事有报酬的活动,同样必须参保。没有从事工作的人,可以自愿参保,成为任意被保险人。
退休金:现有的几种类型
按年龄退休是申请最多的一种:按照长期适用的规则,男性须年满65岁,女性须年满62岁,并且缴费满20年。金额以福利计算工资 (salário de benefício) 的60%为起点,缴费年限超出最低要求的部分,每多一年再加2%。
因永久丧失工作能力退休(旧称因残疾退休)适用于被保险人永久丧失从事任何劳动活动能力的情形。基础金额为福利计算工资的60%;对于需要他人长期协助的人,还可根据第8.213/91号法律第45条的规定,加发25%(重度残疾附加金)。
事故补助金可以与工作工资同时领取,因为它是针对永久性后遗症发放的,无需离岗。
特殊退休惠及那些在有害因素环境中工作15年、20年或25年的人。残障人士退休(第142/2013号补充法)根据残障程度缩短所需的年限。教师退休则使从事基础教育的人员的各项要求减少5年。
丧失工作能力与事故福利
暂时丧失工作能力补助金(旧称疾病补助金)适用于被保险人暂时无法工作超过15天的情形,前提是已满足12次缴费的等待期(事故以及免除等待期的疾病除外)。金额为福利计算工资的91%。
事故补助金发放给遭遇事故并留下永久性后遗症、导致劳动能力下降的人。金额相当于福利计算工资的50%,由于不要求离岗,可以与工资一并领取。
职业康复是INSS提供的一项服务,为因事故或疾病而出现身体或精神功能受限的被保险人提供指导、支持和再就业转介。它不是直接的金钱福利,而是伴随丧失工作能力期间提供的一项服务。
遗属抚恤金、生育津贴及其他福利
遗属抚恤金发放给已故被保险人的受抚养人。配偶、伴侣、21岁以下的子女(或丧失劳动能力的子女)、在经济上依赖被保险人的父母和兄弟姐妹,均有权享受该福利。依照2019年改革之后的规则,金额因受抚养人的人数和情况而异。
生育津贴发放给怀孕、收养子女的被保险女性,或者为收养而取得法院监护的女性。发放期限不尽相同:雇员、临时散工和个体缴费人为120天;特别被保险人的期限则有所不同。金额相当于平均工资,特别被保险人则按最低工资计算。
家庭津贴发放给有14岁以下子女或丧失劳动能力子女的低收入雇员和临时散工被保险人。收入标准和每名子女的金额每年通过部令更新。这是一项补充性福利,单笔金额不高,但对于子女较多的低收入家庭来说十分重要。
BPC/LOAS与社会救助福利
BPC/LOAS是最主要的社会救助福利,发放给65岁及以上的老年人和任何年龄的残障人士,条件是家庭人均收入低于最低工资的四分之一。无需向INSS缴费。
如需详细了解各项福利以及如何申请,请参阅本所网站上的专题文章,例如BPC/LOAS所需文件指南,以及本所撰写的工伤事故中的权利一文。
常见问题
我可以同时领取多项INSS福利吗?
一般规则禁止同时领取同类型的福利。不过也有例外:事故补助金可以与工资同时领取,也可以与其他短期福利同时领取。遗属抚恤金可以与本人的退休金合并领取,但受到改革所引入的限制。家庭津贴和生育津贴则有各自的合并领取规则。
以MEI (个体微型企业家) 身份工作的人,可以享受INSS的全部福利吗?
MEI可以享受按年龄退休(不含按缴费年限退休)、暂时丧失工作能力补助金、因永久丧失工作能力退休、生育津贴,其受抚养人还可享受遗属抚恤金。要想获得按缴费年限退休的权利,MEI需要把缴费费率补足到20%,即在最低工资的基础上补缴15%的差额。
等待期与缴费年限有什么区别?
等待期是被保险人享有福利权利所需的最低月缴费次数,可以理解为一种最短的等待期间。缴费年限则是整个职业生涯中累计缴费的月数或年数,它决定退休的类型和福利的金额。等待期是获得福利的门槛条件;缴费年限则是计算金额以及取得特定类型福利资格的条件。
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