INSS在弗洛里亚诺波利斯开展Pop Rua Jud行动：一周服务150人

本页为葡萄牙语原文的译文，仅供参考，内容涉及巴西法律。如有出入，以葡萄牙语版本为准。 阅读葡萄牙语原文

4月13日至17日，在巴西国家司法委员会（CNJ）推动的”登记周”（Semana Registre-se）和Pop Rua Jud集中办理行动期间，INSS（巴西国家社会保障局）在弗洛里亚诺波利斯为约150名处于社会弱势处境的人员提供了服务。

罗曾多·利马体育中心的一站式集中办理行动

巴西国家社会保障局在弗洛里亚诺波利斯的罗曾多·V·利马体育中心（Complexo Esportivo Rozendo V. Lima）设立了固定服务展位，同时对接国家司法委员会协调开展的两项行动。4月13日至17日，该机构约20名工作人员接待了露宿街头者、移民、非正规就业劳动者以及其他在办理证件和申请福利方面一直面临障碍的人群。

这两项行动相互配合、协同开展。全国民事登记周（Semana Nacional do Registro Civil）又称”Registre-se”，由CNJ统筹，旨在解决出生登记缺失（sub-registro civil）的问题，并扩大基本身份证件的覆盖面。Pop Rua Jud同样是CNJ推行的全国性公共政策，目的是切实保障露宿街头人群获得司法救济的机会，重点是提供人性化的服务，并开展多机构联合的巡回集中办理行动。

INSS在行动中提供的服务

在此次行动中，INSS就社会保险福利和社会救助福利提供了咨询指导，重点是长期救助金（Benefício de Prestação Continuada），该福利面向65岁及以上的老年人以及经济上处于弱势的残障人士。该机构还受理了退休金申请，出具了社保记录明细，并协助办理和找回Gov.br账户，该账户是使用Meu INSS应用程序的技术前提。

将INSS、民事登记和司法系统整合在同一个场所，能够为露宿街头者和移民提供切实有效的服务。

在接受服务的人员中，阿根廷移民塞萨尔·埃马努埃尔·德·利马（Cesar Emanuel de Lima）的经历引人关注：他离开活动现场时，已经办妥了CPF（巴西自然人纳税登记号）的合规手续，而这是进入正规劳动力市场的必要条件。多项服务集中在同一场所办理，使他得以解决此前一直妨碍他在巴西境内寻找正规工作的证件问题，也进一步体现了社会保障部门、司法机关与民事登记处联合行动所带来的改变。

对长期”隐形”人群的影响

INSS弗洛里亚诺波利斯的执行主管表示，该机构在服务弱势群体方面积累的经验，对与CNJ的合作起到了决定性作用。据这位负责人介绍，许多人来到集中办理现场时没有任何身份证件，在国家面前完全”隐形”，而经过多机构联合办理后，他们带着被确认的权利离开。

负责圣卡塔琳娜州活动的联邦高等法院法官也强调，INSS参与Pop Rua Jud具有战略意义。她认为，该机构工作人员提供的专业倾听服务，加上与民事登记系统的联动，使得一些原本单靠社会保障部门的普通办事处需要数月才能解决的诉求，可以很快得到处理。

Pop Rua Jud如何运作

Pop Rua Jud是CNJ设立的全国性政策，旨在保障露宿街头人群获得司法救济的机会。该项目的思路是在这一人群经常活动的地点搭建多机构联合的服务场所，由公设辩护署（Defensoria Pública）、司法机关、公证登记处、社会救助机构以及INSS等联邦机构协调参与。这种模式降低了办事门槛，并在同一场所提供人性化的服务。

与Registre-se的合作扩大了行动的覆盖范围，因为民事证件是提出任何社会保险或社会救助申请的前提。没有出生证明、CPF和身份证件，公民就无法提交BPC（长期救助金）或任何其他福利的申请。因此，证件办理与社保服务的衔接，使人们在行动结束时能够把问题彻底解决。

参保人及其家属如需了解各类福利所要求的文件，可以参阅我们的社会保险福利指南，其中列出了各类福利最新的申请条件以及提交申请的实用指引。

常见问题

哪些人可以在Pop Rua Jud这类行动中获得服务？

优先对象是露宿街头人群，但这类行动也服务移民、难民、没有民事证件的人、处于弱势的老年人以及残障人士。无需提前预约，通常在CNJ指定的地点按到场顺序办理，并且始终与州和市一级的社会救助机构合作开展。

到现场办理INSS业务需要携带什么？

最好携带手头任何一份身份证件，即使已经过期也可以，此外还可带上相关证明文件和收入证明。如果当事人没有任何证件，Pop Rua Jud的合作机构会联合民事登记处，在现场协助补办。这样，INSS就能在证件问题解决后紧接着受理申请。

露宿街头者如何申请BPC？

露宿街头者只要符合法定条件，就可以申请长期救助金（Benefício de Prestação Continuada），其中包括已在Cadastro Único（巴西联邦社会项目统一登记系统）登记，并且属于65岁及以上的老年人或长期残障人士。在多机构联合的集中办理行动中，CRAS（社会救助参考中心）的团队通常会当天协助完成CadÚnico登记，从而加快向INSS提出申请的进度。

As informações deste artigo são de caráter informativo e não substituem consulta jurídica individualizada. Cada caso possui particularidades que exigem análise específica.