INSS (巴西国家社会保障局)召集数百万受益人进行人工生存认证，原因是自动验证失灵

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2025年10月，巴西国家社会保障局（Instituto Nacional do Seguro Social）召集了约4 milhões名受益人，以人工方式办理生存认证。此次措施针对的是这样一类被保险人：自动系统未能查到其近期的活动记录，因此他们需要证明自己仍然在世，才能确保福利金按时发放。

自2023年以来生存认证发生了哪些变化

不久之前，生存认证还是一项每年一次、必须本人到场办理的义务。退休人员或遗属抚恤金领取人必须前往银行网点，通常是在生日当月，确认自己仍然在世。如果没有到场，福利金就会被冻结，随后被中止发放，行动不便的老年人和居住在偏远地区的人受到的冲击尤其严重。

从2023年起，这一模式被颠倒过来。自动生存认证成为常规做法，由公权力机关自己承担核实被保险人是否在世的责任。不再是受益人去证明自己还活着，而是由国家通过比对公共和私营数据库中的信息，查找其仍在社会中活动的证据。

官方宣称的目标，是减少繁琐手续，并保护最弱势的群体，因为他们为了完成一项纯粹形式上的要求，不得不排队、奔波。认证不再取决于去一趟银行，而是在无声无息中完成，大多数被保险人无需采取任何行动。

自动核验是如何运作的

在自动模式下，系统会查找受益人在过去12个月内至少一条活动记录。一旦找到这样的痕迹，就视为已完成生存认证，福利金照常发放，既不通知被保险人，也不要求其做任何事。其逻辑很简单：只要在日常生活中有活动，就会在不同的数据库里留下痕迹。

被查询的来源包括银行业务中使用的生物识别信息、在Sistema Único de Saúde（统一医疗体系）登记的就诊记录，以及官方证件的更新情况。接种疫苗、看病就诊、办理身份证、通过生物识别确认的金融交易，以及其他日常行为，都可以证明此人仍然在世且保持活跃。

这种数据比对覆盖了该机构所发放福利金中的约80%。实际上，绝大多数退休人员和遗属抚恤金领取人今后都不必再为认证操心，因为他们在一年中留下了足够的痕迹。核验在后台持续进行，没有固定日期，也不会提前通知。

有必要区分两类人群。一边是被自动确认的大批被保险人；另一边是少数人，系统未能在该期间查到足够的活动记录。这少数人就是被纳入人工召集的对象。

如果没有到场，福利金就会被冻结，随后被中止发放，行动不便的老年人和居住在偏远地区的人受到的冲击尤其严重。

为什么有4 milhões人被召集

这约4 milhões名被召集者并不是欺诈嫌疑的对象。他们被纳入召集，仅仅是因为自动系统在所查询的数据库中没有找到可以证明其活动的近期记录。没有留下痕迹，可能有十分普通而正当的原因。

居住在农村地区或小城镇的人、很少使用数字银行服务的人、在此期间没有接受过医疗服务的人，或者最近没有更新过证件的人，可能没有产生系统所期待的记录。数据库中缺少活动记录并不意味着存在违规，只是在技术上无法自动确认其在世。

对于这一群体，证明的责任重新回到受益人身上。这一措施起到了安全网的作用：当技术未能找到被保险人时，人工核验既可避免不当发放，也可避免错误冻结那些仍然在世、并有权领取福利金的人的福利。

如何查询是否有待办事项以及应当怎么做

想知道自己是否被召集的受益人，应当登录Meu INSS平台查询，该平台提供手机应用程序，也可通过该机构的网站访问。在那里可以查看自己的福利是否有待办的生存认证，以及在规定期限内恢复正常状态的操作指引。

定期查询是最好的预防方式。关注自己登记状态的人，可以避免因不知道被召集而导致福利金被冻结之类的意外。同时，也要保持登记信息和联系方式的更新，以便收到有关可能要求的官方通知。

确认被召集后，被保险人可以通过指定的渠道完成生存认证，其中包括通过应用程序本身进行生物识别、在银行网点办理，以及为数字化操作有困难的人提供的其他方式。达到一定年龄以上的老年人和行动受限的人适用特别规定，在有正当理由的情况下，还可以上门办理。

无视召集是有后果的。如果没有在期限内完成认证，福利金会被冻结；如果继续不予理会，还可能被中止发放。一旦生存认证得到补办，福利金会恢复发放，但停发期间造成的经济困扰，原本只要在应用程序上简单查看一下就可以避免。

在简化手续与加强管控之间取得平衡

在一个宣称自动化的模式下，仍要人工召集数百万人，这反映出社会保障管理部门所寻求的平衡点。自动化减轻了大多数人的负担，但在数据不足的情形下，并不能完全消除直接核验的必要。

这种安排还具有重要的教育意义。通过在应用程序上关注自己的情况，受益人会逐渐熟悉福利的数字化管理，减少在处理简单登记事务时对他人的依赖，并获得在问题影响每月发放之前自行发现待办事项的自主能力。

对被保险人来说，传达的信息是安心加上留意。绝大多数人什么都不必做，因为正常的日常生活本身就已证明其存在。而被召集的那一部分人，不应将通知理解为指控，而应理解为一次针对性的确认请求，其目的是保护自己领取福利的权利。

实际建议很明确：在Meu INSS上查看自己的情况，如有要求就及时完成，并保持登记数据准确无误。这种预防性的做法可以确保福利金持续发放，避免在福利已被冻结后再去补办的麻烦。

常见问题

我被召集进行人工生存认证，这是否意味着我涉嫌欺诈？

不是。召集只是因为自动系统在所查询的数据库中没有找到近期的活动记录。居住在农村地区、很少使用数字银行服务，或在此期间没有接受过医疗服务，都是常见的情形，可以解释为什么没有留下痕迹。这一措施只是一次针对性的确认，而不是指控。

我怎么知道自己是否需要办理人工生存认证？

可以在Meu INSS平台上查询，通过应用程序或该机构的网站均可。登录后，受益人可以看到自己的福利是否有待办的生存认证，以及恢复正常状态的操作指引。定期查询可以避免因不知道被召集而导致福利金被冻结。

如果我没有在期限内完成生存认证，会发生什么？

福利金会被冻结；如果继续没有完成认证，还可能被中止发放。一旦生存认证得到补办，福利金就会恢复发放，但停发期间会造成本可避免的经济损失。因此，建议您尽快查看自己的登记状态，并尽早完成相关要求。

As informações deste artigo são de caráter informativo e não substituem consulta jurídica individualizada. Cada caso possui particularidades que exigem análise específica.