巴西国家社会保障局（INSS）在帕拉州开展集中办理行动，4月为参保人提供服务

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INSS (巴西国家社会保障局) 在帕拉州的圣米格尔-杜瓜马（São Miguel do Guamá）和布雷维斯（Breves）开展集中办理行动，提供医学鉴定、社会评估，以及社会保险和社会救助福利方面的咨询指导。

圣米格尔-杜瓜马的集中办理行动

2026年4月6日至10日，INSS将在帕拉州东北部的圣米格尔-杜瓜马市开展一次巡回服务行动，集中审理积压的申请并安排医学鉴定。服务地点设在帕德雷·莱安德罗·皮涅罗市立学校（Escola Municipal Padre Leandro Pinheiro），每天8时至18时开放，预计每天完成50余例医学评估。

这项名为“司法与公民广场”（Praça da Justiça e Cidadania）的行动，把领取丧失劳动能力类福利以及持续给付福利（BPC/LOAS）所需的医学评估和社会评估集中在同一个地点办理。

要在集中办理行动中接受服务，您需要事先通过Meu INSS (INSS官方手机应用) 或135服务热线预约。办理时须携带带照片的身份证件，以及能够证明申请中所述健康状况的最新医疗诊断证明。

马拉若岛上布雷维斯的服务

4月8日和9日，INSS将在位于马拉若岛的布雷维斯市参加“检察院＋公民权益”（Ministério Público + Cidadania）行动。服务设在安东尼奥·莱莫斯综合水上基地（Base Integrada Fluvial Antônio Lemos），主要面向当地的原住民和沿河而居的居民，这些人前往常规办事处往往困难重重。

布雷维斯的这次行动提供社会保险和社会救助福利方面的咨询指导、Gov.br账户凭证的办理，以及申请材料的转递。由于与检察院以及巴西社会保障部联邦医学鉴定司合作，现场办理的服务也包括领取丧失劳动能力类福利所需的各项评估。

这样一来，已经等了数月才能做医学鉴定的参保人，就能让自己的申请更早得到审理。

在马拉若这样的地区开展服务，对INSS来说始终是一项挑战：许多社区依赖水路交通，距离最近的办事处有数小时的路程。对这些居民而言，巡回式集中办理行动是他们不必承担高昂交通费用、又能办理社会保险事务的唯一现实机会。

集中办理行动提供的服务

INSS在帕拉州的巡回行动提供一系列通常需要前往固定办事处才能办理的服务。主要包括：为暂时性和永久性丧失劳动能力类福利安排医学鉴定，为BPC/LOAS申请进行社会评估，以及审核退休金申请所需的材料。

现场还提供一般性的咨询指导，例如缴费年限模拟计算、讲解各类退休金的申领条件，以及协助通过Meu INSS填写申请。在现场办理Gov.br账户凭证，可以让此前无法使用数字渠道的公民开始使用INSS的电子渠道。

另一项重要的服务是落实法院判决所确定的福利。在司法程序中胜诉、但福利尚未实际落实的参保人，可以在集中办理期间提交相关材料，以加快司法命令的执行。

如何参加后续的集中办理行动

INSS的集中办理行动会在该机构的官方渠道发布，通常需要事先预约。有意参加的参保人应关注INSS网站上的公告，并通过Meu INSS应用或135服务热线查询名额情况；135热线的服务时间为周一至周六，7时至22时。

办理时务必携带带照片的身份证件、CPF (巴西个人纳税人登记号)、居住证明；如果是申请丧失劳动能力类福利，还须携带全部最新的医疗材料。申请BPC/LOAS的参保人则应备好最新的Cadastro Único（CadÚnico，联邦政府低收入家庭统一登记系统），因为登记该系统是领取这项社会救助福利的必要条件。

未来几个月，巡回行动预计会进一步增加，尤其是在积压需求较多、固定办事处覆盖不足的市镇。INSS一直把北部和东北部地区列为优先对象，因为这些地方地域距离遥远，居民难以正常获得社会保险服务。

服务保障与机构合作

在亚马孙地区交通不便的市镇开展集中办理行动，要依靠一条复杂的后勤链条，其中包括工作人员的空运和水运、临时场所的搭建，以及医疗设备的补给。以布雷维斯为例，INSS的部分工作人员乘坐巴西海军的飞机，或者搭乘联邦公设辩护院（Defensoria Pública da União）的船只前往，这样的安排既降低了成本，也缩短了抵达各社区的时间。这种机构间合作，是在“国家非诉讼化战略”（Estratégia Nacional de Não Judicialização）框架下，依据社会保障部、联邦检察院和国家司法委员会之间签订的协议来规范的。

行政人员、联邦医学鉴定专家和社工同时到场，使所谓的“申请综合审理”得以实现：福利申请所需经过的各个环节，一次到场就能全部走完。对沿河而居的居民和原住民来说，这种方式尤为重要，既避免了反复奔波，也降低了因后续环节缺席而被驳回的可能。这一做法对减少INSS福利司（Diretoria de Benefícios）积压的待办案件数量，也有积极作用。

“司法与公民广场”和“检察院＋公民权益”等项目，属于一项更宽泛的工作安排，目的是把国家服务送到弱势群体所在的社区，参与的机构包括公设辩护院、司法部、联邦税务局和审计法院等。这些举措能否持续，取决于专项预算安排以及各联邦实体之间的协调；鉴于在帕拉州及北部其他州取得的成功经验，未来几年有望继续扩大。

常见问题

在帕拉州，哪些人可以在INSS的集中办理行动中接受服务？

已经通过Meu INSS或135服务热线预约的参保人和公民均可参加。集中办理行动受理的事项包括医学鉴定、BPC/LOAS的社会评估、退休金咨询指导，以及司法福利的落实。优先办理的是已经提交、正在等待审理的申请。

在集中办理行动中办理业务需要哪些材料？

参保人应出示带照片的身份证件、CPF，以及最新的医疗诊断证明（如果办理的业务涉及医学鉴定）。申请BPC/LOAS时，必须有最新的Cadastro Único登记。要求落实司法福利的人，应携带判决书副本和判决已确定（trânsito em julgado，即判决生效、不可再上诉）的证明。

没有事先预约，可以参加集中办理行动吗？

原则上，需要事先预约才能确保在集中办理行动中得到服务。不过，部分行动可能会根据当天的实际办理能力，为现场临时前来的人提供剩余名额。建议始终通过Meu INSS或拨打135电话提前预约。

As informações deste artigo são de caráter informativo e não substituem consulta jurídica individualizada. Cada caso possui particularidades que exigem análise específica.