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INSS (巴西国家社会保障局) 视频体检鉴定来到伯南布哥州内陆地区

本页为葡萄牙语原文的译文,仅供参考,内容涉及巴西法律。如有出入,以葡萄牙语版本为准。 阅读葡萄牙语原文

INSS的“联网医学鉴定”(Perícia Conectada)可在伯南布哥州内陆地区(Sertão)的各业务办事处通过视频会议进行医学评估,让当地参保人不必再奔波长达90公里。

什么是INSS的联网医学鉴定

联网医学鉴定(Perícia Conectada)是INSS开展医学鉴定的一种方式:参保人前往离住所最近的社会保障办事处,而联邦鉴定医师则通过视频会议远程进行评估。这一方式依据第51号DIRBEN/DIRSAT联合部令(Portaria Conjunta DIRBEN/DIRSAT nº 51)确立,目的是在鉴定医师短缺的地区,尤其是内陆地区,扩大医学鉴定的覆盖面。

该程序与现场鉴定一样,同样保护个人隐私并确保保密。参保人在当地办事处有工作人员陪同,协助连接设备和整理文件,鉴定医师则借助高清视频设备完成评估。

对伯南布哥州内陆居民的影响

联网医学鉴定落地弗洛雷斯塔(Floresta,PE)办事处后,改变了当地居民的处境。在此之前,卡尔瑙beira达彭哈(Carnaubeira da Penha)、伊比米林(Ibimirim)、伊纳雅(Inajá)和贝塔尼亚(Betânia)等市的参保人,要做医学鉴定,必须跑大约90公里到塞拉塔利亚达(Serra Talhada),或者前往其他州的城市。

过去要奔波90公里才能做鉴定的参保人,如今可以在离家最近的办事处通过视频会议完成。

这种情况对农村劳动者、老年人和残障人士尤为艰难:他们往往要依赖条件简陋的公共交通,或是在身体虚弱的情况下自费长途出行。有了联网医学鉴定,这些参保人在本市或邻近城市就能办妥,不必再长途跋涉。

服务如何开展,可办理哪些事项

目前,弗洛雷斯塔办事处每周三和周五提供这项服务,平均每天接待10人,并计划扩展到所有工作日。联网医学鉴定可用于:

  • 申请暂时丧失劳动能力津贴(原“疾病津贴”auxílio-doença)
  • 对残障人士的长期救助金(BPC)进行评估
  • 对正在领取的福利进行复查和延期
  • 在工伤案件中评估技术因果关系(nexo técnico)

需要特别指出的是,联网医学鉴定并非强制。参保人有权在愿意的情况下选择传统的现场鉴定,而在进行远程评估之前,须签署同意书。如果对视频鉴定的结果有异议,可以申请重新进行现场评估,或在30天内提起行政申诉。

服务的扩展与前景

除弗洛雷斯塔外,联网医学鉴定在伯南布哥州内陆的其他城市也已开通,包括阿拉里皮纳(Araripina)、萨乌盖鲁(Salgueiro)、圣若泽-杜贝尔蒙特(São José do Belmonte)和圣玛丽亚-达博阿维斯塔(Santa Maria da Boa Vista)。INSS预计在未来几个月将服务推广到更多办事处,并优先考虑现场鉴定排队人数较多的地方。

从全国范围看,联网医学鉴定是INSS缩短医学鉴定平均等待时间的策略之一;在一些地区,这一等待时间曾超过45天。该方式还与Atestmed系统相互补充:Atestmed仅依据书面材料审查即可发放暂时丧失劳动能力福利,无需现场或远程检查。

要预约任何类型的医学鉴定,参保人可以使用Meu INSS应用程序,或拨打135热线,该热线周一至周六每天7时至22时提供服务。

参保人在视频鉴定中的权利

接受联网医学鉴定的参保人,依然享有社会保障法律规定的全部权利。如果对视频会议评估的结果有异议,可以在30天内向社会保障申诉委员会(CRPS)提起行政申诉,与现场鉴定的做法相同。申诉不收费,可通过Meu INSS提交。

进行远程评估的联邦鉴定医师,必须遵循与现场鉴定相同的技术规程,并将结论记录在有理由说明的鉴定报告中。参保人有权提交其手头所有的医疗材料,包括诊断报告、证明、影像检查和住院记录,这些材料都应在评估中得到全面考虑。

如果参保人发现视频会议期间出现技术问题,例如连接故障,或音频、视频质量不佳,可以申请重新预约鉴定。有记录可查的技术问题不会对参保人造成不利影响,也不会被视为无正当理由缺席已预约的鉴定。

常见问题

参保人必须接受视频形式的联网医学鉴定吗?

不必。联网医学鉴定是自愿的,取决于参保人的同意。在鉴定之前,会提供一份同意书,需要签字。如果参保人愿意,可以申请预约传统的现场鉴定,不过视该地区鉴定医师的空缺情况,等待时间可能会更长。

联网医学鉴定的结果与现场鉴定具有同等效力吗?

是的。鉴定医师在联网医学鉴定中出具的鉴定报告,与现场鉴定报告具有同等的法律效力和行政效力。联邦鉴定医师采用相同的技术评估标准,参保人在视频会议期间也可以像现场鉴定时一样提交检查结果、诊断报告和医疗记录。

如何在伯南布哥州内陆地区预约联网医学鉴定?

预约通过INSS的常规渠道办理:Meu INSS应用程序、网站meu.inss.gov.br,或135热线。提交预约申请时,系统会自动识别参保人所在地区提供联网医学鉴定的办事处,并列出可选日期。

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