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消费者数据保护:LGPD在消费领域的适用

本页为葡萄牙语原文的译文,仅供参考,内容涉及巴西法律。如有出入,以葡萄牙语版本为准。 阅读葡萄牙语原文

在消费关系中,消费者个人数据的保护正变得越来越重要。LGPD(第13.709/2018号法律)与CDC共同构成一个相互衔接的体系,确保消费者能够掌控自己的个人信息。

LGPD与CDC:对消费者数据的一体化保护

《通用个人数据保护法》(LGPD)自2020年9月起施行,对巴西境内个人数据的收集、使用、存储和共享作出了规定。适用于消费关系时,LGPD是对CDC已有保护的补充,尤其体现在知情权(第6条第III项)以及对滥用行为的防范(第39条)方面。

CDC在第43条中就已规定,消费者权利包括查阅与其本人有关的档案、卡片、登记资料及个人数据中现存的信息。LGPD大幅扩展了这一权利,包括便捷查阅(第9条)、确认是否存在数据处理(第18条第I项)、更正不完整、不准确或已过时的数据(第III项),以及删除不必要或过度的数据(第IV项)。

可以看出,LGPD与CDC的交汇之处在电子商务、会员积分计划、金融服务和数字平台中尤为重要,因为这些场景下个人数据的收集和使用十分密集,可能直接影响消费者的权利。

消费者对其个人数据享有的权利

LGPD第18条赋予数据主体(在此即消费者)一整套广泛的权利。除上文已提到的之外,还包括:对不必要的数据进行匿名化、封存或删除;将数据转移给其他供应商(数据可携带);了解数据曾与哪些主体共享;以及随时撤回同意。

在实践中,这些权利意味着,消费者比如可以要求网店注销其账户,并删除购物期间收集的全部数据;也可以要求信用卡运营机构说明,它把该消费者的消费画像共享给了哪些公司;或者要求社交网络停止利用其数据进行定向广告投放。

对自动化决策的解释权(LGPD第20条)对消费者而言尤其重要。当企业利用算法批准或拒绝信贷、制定差别化价格或限制服务使用时,消费者有权要求对该决定进行复核,并获得有关所用标准的说明。

CDC在第43条中就已规定,消费者有权查阅档案、卡片、登记资料及个人数据中现存的与其本人有关的信息。

可见,数据的不当使用可能导致不当列入征信黑名单:错误信息被共享给征信机构,会给消费者造成实际损失。

最常见的侵权行为及自我保护方法

消费者数据最常见的侵权行为包括:未经同意与第三方共享数据(导致陌生公司的骚扰电话和短信)、因安全漏洞造成数据泄露、为办理简单的注册而过度收集信息,以及利用数据实施价格或服务上的歧视性做法。

为保护自己,建议消费者在提供个人数据之前先阅读隐私政策,将共享的信息限制在交易所必需的范围内,为每项服务设置高强度且互不相同的密码,并定期通过Registrato(巴西中央银行)以及各征信机构等平台查看自己的数据。

所谓“geopricing”或“geoblocking”(根据消费者所在位置或数字画像收取不同价格)的做法,依据CDC第39条第X项,可能构成滥用行为,该项禁止无正当理由提高价格。利用浏览数据操纵价格,同样违反CDC第4条第III项规定的诚信原则。

数据泄露:责任与赔偿

当消费者的个人数据因供应商的安全漏洞而泄露时,供应商承担无过错责任,也就是说,无需证明其存在过错。LGPD第44条规定,如果数据处理未能提供数据主体有权期待的安全保障(需考虑现有的处理技术和处理所带来的风险),则该处理属于不合规处理。

数据泄露的受害消费者可以主张财产损害赔偿(例如泄露导致金融欺诈时)和精神损害赔偿(因隐私受到侵犯及个人信息被不当暴露)。法院已认可数据泄露可构成精神损害,特别是涉及健康信息、金融数据或生物识别数据等敏感数据时。

国家数据保护局(ANPD)是负责监督LGPD遵守情况的机构,可施加的处罚从警告到相当于企业营业额2%的罚款不等,每次违法的罚款上限为R$ 50 milhões。消费者可以通过官方的申诉渠道向ANPD举报违法行为。

在消费关系引发的精神损害情形中,个人数据泄露是法院在确定赔偿金额时会考虑的因素,同时还会结合损害的程度以及被暴露信息的敏感程度。

常见问题

企业可以要求我提供CPF才能完成一次普通购物吗?

LGPD要求数据收集限于实现预期目的所需的最低限度(必要性原则,第6条第III项)。在许多线下购物中,CPF并非交易所必需。为开具发票或履行监管义务,要求提供CPF可能是有正当理由的,但如果没有正当理由,不得将其作为销售的条件。消费者可以对这一要求的必要性提出质疑,并拒绝提供。

如何要求删除我在商业登记中的数据?

消费者应向数据控制者(即该企业)正式提出申请,最好采用书面形式(电子邮件、网站表单或信函)。依据LGPD第19条第II项,企业须在15天内答复。如果企业未予答复或未满足请求,消费者可以向ANPD、PROCON(巴西消费者保护机构)或司法机关投诉。

数据泄露导致金融欺诈时,谁应当承担责任?

依据LGPD第42条和CDC第14条,发生数据泄露的企业应对所造成的损害负责。如果欺诈涉及银行业务,金融机构也可能因安全核验方面的疏漏而承担连带责任。消费者有权就财产损害和精神损害获得全面赔偿,既可以起诉其中任何一个责任方,也可以同时起诉全部责任方。

Base legal citada

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