Ilustração sobre idade minima progressiva aposentadoria

累进最低年龄:逐年计算

本页为葡萄牙语原文的译文,仅供参考,内容涉及巴西法律。如有出入,以葡萄牙语版本为准。 阅读葡萄牙语原文

每过一年,按累进年龄过渡规则退休所需的最低年龄就会提高六个月,所要求的缴费期限随之拉长,也推迟了尚未满足第103/2019号宪法修正案各项条件的人获得待遇的时间。

年龄过渡的运作机制

累进最低年龄过渡规则规定于第103/2019号宪法修正案第16条,其设计初衷,是缓和社保改革对2019年11月13日当天已参加一般社会保障制度 (Regime Geral) 的人所造成的冲击。该规定没有立即实行女性62岁、男性65岁的永久性最低年龄,而是把年龄要求分摊到十多年的时间里逐步提高。

起点定为女性56岁、男性61岁,此后每年增加六个月,直至达到最终标准。这样的安排,一方面保护了那些依照旧规则规划退休的人的合理预期,另一方面也引导社保体系逐步过渡到新的宪法年龄上限。

除了逐年提高的年龄之外,最低缴费年限保持不变:女性30年,男性35年。所要求的缴费期(carência,即最低缴费次数)仍为180个月,首期月领金额则适用改革引入的一般计算公式,这会直接影响巴西国家社会保险局 (Instituto Nacional do Seguro Social) 所发放待遇金额的计算。

提高至最终年龄的时间表

年龄的逐步提高始于2020年,也就是修正案生效后的第一个完整年度。当年的年龄要求为:女性56岁6个月,男性61岁6个月。每到新的一年,就加上半年,这正是国会最初通过的设计。

2026年,女性和男性的最低年龄要求,依照过渡表中该年度规定的标准执行,仍低于最终年龄。次年即2027年,两个群体的要求各再提高半年,以当时有效的累进表为准。到2031年,女性的年龄稳定在62岁;而男性在2027年就已达到最终的65岁,该群体的累进到此结束。

需要说明的是,适用的表格始终是被保险人满足全部条件时那一年有效的表格,而不是其开始缴费那一年的表格。例如,某人在2024年已满30年缴费,但要到2026年才达到最低年龄,那么将按2026年的年龄要求来评估,即便他当初是按另一种预期来安排申请的。

年龄每年提高六个月,没有任何人对按参加保险之日冻结的年龄表享有既得权利。

这一理解源于这样一项原则:社会保障待遇的权利,只有在全部条件整体满足时才产生,而不能分割地取得。因此,后续如有改革修改了该表,对尚未确定取得既得权利的被保险人同样适用,唯一的例外是:以全部条件得到满足的那一刻有效的规则为准。

除了逐年提高的年龄之外,最低缴费年限保持不变:女性30年,男性35年。

对被保险人的实际影响

累进提高对退休规划有直接影响。最低年龄每推迟六个月,实际上就意味着要多缴半年的强制性保费,或者是在不缴费的情况下等到行政申请之日。无论哪种情形,都会带来可观的经济影响。

与其他过渡规则作比较变得十分必要。50%附加期规则、积分规则和100%附加期规则,视缴费情况的不同,可能更为有利,尤其是对于2019年时已接近最低条件的被保险人。在各规则之间交叉测算,往往能发现领取资格日期和待遇金额上的显著差异。

打算适用累进年龄规则的被保险人,应当密切关注官方时间表,并逐年核对实际年龄与缴费年限之和是否已满足当年的要求。在日历年度更替之前提前递交申请,有可能使其适用较宽松的表格,因为修正案是按提出申请的年度来确定要求的。

常见问题

哪些人可以按累进最低年龄规则退休?

凡在2019年11月13日(第103号宪法修正案公布之日)之前已参加一般社会保障制度的被保险人,均可选择适用该规则。须满足最低缴费年限(女性30年,男性35年),并达到申请当年按累进表规定的年龄。

2026年要求的最低年龄是多少?

2026年,该规则对女性和男性分别规定了一个特定的最低年龄,并同时要求满足最低缴费年限。每年提高六个月的做法,对女性将持续到2031年,届时达到最终的62岁;男性则在2027年就已达到最终的65岁,累进随之结束。

待遇金额与其他过渡规则相同吗?

不相同。按累进年龄规则计算的首期月领金额,适用改革的一般公式:自1994年7月以来全部缴费工资平均值的60%,男性缴费超过20年、女性超过15年的部分,每多一年再加2%。其他过渡规则使用各自的系数,因此必须逐案比较,才能找出对被保险人经济上最有利的方案。

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