EC 103/2019（养老金改革）：RGPS在2026年的变化

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EC 103/2019改变了最低年龄、待遇计算方式、遗属抚恤金规则，并设立了5项过渡规则，这些规则至今仍影响着在2026年退休的人。

对于希望以尽可能好的待遇退休的人来说，养老金规划至关重要。

第103/2019号宪法修正案于13/11/2019公布，深刻改变了巴西的养老金制度。新的年龄要求、新的待遇计算方式、针对已在缴费者的过渡规则，以及遗属抚恤金方面的变化。6年多过去，这些影响仍在波及在2026年退休的人。

退休方面有哪些变化？

此前：按缴费年限退休，无最低年龄要求（男性35年/女性30年）。此后：该制度被废止。如今所有退休都要求达到最低年龄。

永久规则（新参保人）：

• 男性：65岁 + 20年缴费
• 女性：62岁 + 15年缴费

新的计算方式：以自1994年7月起全部（100%）缴费工资的平均值计算（此前仅取其中最高的80%）。系数：60% + 超过20年（男性）或15年（女性）部分每满一年加2%。要达到100%：男性需40年，女性需35年。

5项过渡规则（在13/11/2019已在缴费者）

• 积分制：年龄 + 年限 = 2026年男性103分/女性93分
• 渐进式年龄：2026年男性64.5岁/女性59.5岁 + 最低年限
• 50%附加期：适用于距退休不足2年者。适用养老金系数（fator previdenciário）
• 100%附加期：男性60岁/女性57岁 + 年限 + 附加期。计算方式：平均值的100%
• 按年龄退休：男性65岁/女性62岁 + 15年缴费

遗属抚恤金有哪些变化？

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此前：配偶可领取待遇的100%。此后：采用份额制，50% + 每名符合条件的受扶养人加10%（最高至100%）。领取时长视配偶年龄而定。

那特殊工龄呢？

对于13/11/2019之后的期间，特殊工龄折算为普通工龄的做法已被废止。此前的期间仍可折算（男性折算系数为1.40）。特殊退休如今也要求达到最低年龄（55岁、58岁或60岁）。

改革对退休的影响

EC 103/2019对巴西养老金制度作出了实质性调整。主要变化包括：设定退休最低年龄（RGPS（巴西一般社会保障制度）下男性65岁、女性62岁）、改变待遇计算方式（改为自1994年7月起计入全部100%的缴费工资），以及设立渐进式缴费费率。

在多数情况下，新的计算方式相比旧规则会导致待遇金额的下降。系数从工资平均值的60%起算，超过20年缴费（男性）或15年缴费（女性）部分每满一年加2%。要达到平均值的100%，男性需缴费40年，女性需缴费35年。

此次改革还废止了无最低年龄的按缴费年限退休以及85/95公式。作为补偿，针对2019年11月之前已参保者设立了五项过渡规则，使劳动者得以选择对自身具体情况最有利的方案。

随着养老金改革（EC 103/2019）的实施，退休规则发生了重大变化。在永久规则下，最低年龄调整为女性62岁、男性65岁。对于在改革之前已在缴费的人，存在可能更为有利的过渡规则，包括积分制、50%或100%附加期以及渐进式最低年龄。

对于希望以尽可能好的待遇退休的人来说，养老金规划至关重要。通过分析CNIS（巴西社会信息全国登记系统）、核查未登记的劳动关系，以及按不同规则计算缴费年限，可以确定哪种退休方式对每位参保人最为有利。

建议参保人定期通过Meu INSS（巴西国家社会保障局在线服务平台）查询自己的养老金记录，核实所有劳动关系和缴费是否均已正确登记。CNIS中的错误可以通过行政或司法途径更正，从而避免在计算缴费年限和待遇金额时蒙受损失。

常见问题

改革之后退休的过渡规则有哪些？

EC 103/2019为在改革之前已在缴费的人设立了过渡规则：积分制、渐进式最低年龄、50%附加期和100%附加期。每项规则的要求各不相同，依参保人的缴费历史，可能某一项更为有利。养老金规划对于确定最佳方案至关重要。

如何核实我在INSS的缴费年限是否正确？

参保人可通过Meu INSS，在”缴费明细（CNIS）”一项中查询养老金记录。该文件会显示所有已登记的劳动关系和缴费。如有出入，可通过Meu INSS或135客服热线申请更正，并提交证明材料。

退休金有可能高于最低工资吗？

可以，退休金金额取决于劳动一生中缴费工资的平均值。按高于最低工资的金额缴费的人，其退休金将与该平均值成比例，但不得超过INSS的上限。养老金规划有助于找出最大化待遇金额的策略。

As informações deste artigo são de caráter informativo e não substituem consulta jurídica individualizada. Cada caso possui particularidades que exigem análise específica.